3月25日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》(以下簡稱《措施》),提出加快建設(shè)在全國乃至全球有影響力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地,推動廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。
這是國內(nèi)首個省級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)政策?;鸨念A(yù)制菜行業(yè)正在逐步獲得政府的認(rèn)可與支持,有望實現(xiàn)健康規(guī)范有序發(fā)展。
十大措施支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)
《措施》提出,將從預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)業(yè)集群聚集、人才培養(yǎng)、倉儲冷鏈物流建設(shè)、品牌營銷渠道建設(shè)、財政金融保險支持等十個方面支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持培育預(yù)制菜示范企業(yè),壯大預(yù)制菜文化,并不斷推動預(yù)制菜走向國際市場。
廣東表示,將編制預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢,按“一核一帶一區(qū)”分區(qū)謀劃布局建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,將其納入第二輪省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃范疇,予以重點扶持培育,力爭建設(shè)若干個在全國乃至全球有影響力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,形成預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
廣東還提出,建立省級優(yōu)質(zhì)預(yù)制菜企業(yè)培育庫,重點扶持以“菜籃子”產(chǎn)品預(yù)加工為核心,牽引上游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售、下游餐飲以及配套制造業(yè)發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)融合的廣東預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展壯大,培育廣東預(yù)制菜十強百優(yōu)企業(yè),力爭五年內(nèi)培育一批在全國乃至全球有影響力的預(yù)制菜龍頭企業(yè)和單項冠軍企業(yè),此外,廣東還提出將加大對預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的財政金融支持力度,要求各級政府將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本級財政支持范圍,在不形成地方政府隱性債務(wù)前提下,支持符合條件的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項目申報地方政府專項債券。統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金,支持預(yù)制菜直供基地、田頭(塘頭)智慧小站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融,推出一批面向預(yù)制菜產(chǎn)品、原材料質(zhì)量等的專項保險產(chǎn)品。
各地對預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)重視程度正在不斷提高。除廣東外,食品產(chǎn)業(yè)大省山東今年2月22日成立了山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建起以高校院所為技術(shù)支撐,以協(xié)會組織為紐帶,以省內(nèi)農(nóng)牧漁業(yè)、食品加工業(yè)、物流配送業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
數(shù)據(jù)顯示,山東預(yù)制菜相關(guān)企業(yè)有近8600家,涉及得利斯、惠發(fā)食品、春雪食品、龍大美食、雙塔食品、東方海洋、好當(dāng)家等多家上市公司。
山東諸城更是提出打造“中國預(yù)制菜之都”的口號,根據(jù)《諸城市推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(討論稿)》中的預(yù)測,到2024年,諸城預(yù)制菜年度營收增至137.1億元,年均增幅15.3%。
此外,根據(jù)公開信息,河北保定成立了中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;福建省餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會成立預(yù)制菜委員會;河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭研究制定的《綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃》,明確了預(yù)制菜升級的發(fā)展方向。
著力打造標(biāo)準(zhǔn)體系
預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)極為火爆,但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題已成為行業(yè)痛點所在。今年兩會期間,就有代表提出,目前預(yù)制菜產(chǎn)品的快速發(fā)展,造成了預(yù)制菜行業(yè)的無序競爭,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,魚龍混雜,很多非預(yù)制菜企業(yè)也紛紛掛上預(yù)制菜的名頭,混淆了預(yù)制菜概念,造成了行業(yè)的亂象,并建議國家相關(guān)部門盡早制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入條件,對預(yù)制菜原料、加工工藝、包裝、標(biāo)識、儲存、冷鏈運輸、微生物指標(biāo)、添加劑指標(biāo)、農(nóng)藥殘留指標(biāo)等作出統(tǒng)一規(guī)定,引導(dǎo)企業(yè)步入科學(xué)管理軌道。
廣東在《措施》中提出要打造大灣區(qū)特色的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。廣東表示,將著眼高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高品質(zhì)預(yù)制菜發(fā)展,組織開展粵菜三大菜系預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)試點工作,逐步制定完善預(yù)制菜從田頭到餐桌系列標(biāo)準(zhǔn)。加快制定預(yù)制菜食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園評價規(guī)范、預(yù)制菜中央廚房建設(shè)指南、預(yù)制菜包裝通用要求、預(yù)制菜冷鏈物流運輸要求以及預(yù)制菜分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)制菜品質(zhì)評價檢測標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),鼓勵有關(guān)社會團(tuán)體、企業(yè)制定預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動粵港澳三地社會團(tuán)體、企事業(yè)單位制定預(yù)制菜系列灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),形成具有大灣區(qū)特色的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。