青島市是山東省生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的“重鎮(zhèn)”,擁有43家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。在地(市)級(jí)審核階段,有10家企業(yè)因不符合設(shè)置規(guī)劃被要求遷建、關(guān)閉,26家因不符合審核清理標(biāo)準(zhǔn)被要求限期整改,只有7家順利通過(guò)了市級(jí)審核。
記者從青島市商務(wù)局獲悉,在被要求限期整改的26家生豬屠宰企業(yè)中只有4家企業(yè)分布在市區(qū),其余22家均分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)。在接下來(lái)的山東省省級(jí)復(fù)核階段,這部分小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)將成為審核清理的重中之重。
多緯度把關(guān)
青島市在生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作中進(jìn)行了多緯度把關(guān),從成立領(lǐng)導(dǎo)小組到細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn),從加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)到監(jiān)督檢查,每個(gè)方面都做到了細(xì)致入微。
據(jù)了解,青島市人民政府在審核清理初期就成立了以分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、5市(萊西、即墨、膠州、膠南、平度)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、10個(gè)相關(guān)市直部門(mén)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,來(lái)加強(qiáng)審核清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度,并與5市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將審核清理工作納入2012年度“菜籃子”工作考核,在提出具體目標(biāo)任務(wù)和完成期限的同時(shí),強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)和追究。在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,市政府、5市政府也分別成立了本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展本級(jí)審核清理工作,層層分解落實(shí)工作要求。
在審核標(biāo)準(zhǔn)方面,青島市率先出臺(tái)了小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)審核清理標(biāo)準(zhǔn),并邀請(qǐng)了商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心(以下簡(jiǎn)稱流促中心)參與生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,對(duì)3家屠宰企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過(guò)督查,流促中心提出36項(xiàng)整改意見(jiàn),為青島市商務(wù)局進(jìn)一步明確審核標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,開(kāi)展后續(xù)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,青島市采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)審核觀摩、業(yè)務(wù)討論等多種形式,組織各縣級(jí)市商務(wù)主管部門(mén)相關(guān)工作人員和6家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人,參加了全國(guó)生豬屠宰管理培訓(xùn)班,并且選取1家整改后的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)進(jìn)行了審核示教。同時(shí),還邀請(qǐng)商務(wù)部流促中心專家對(duì)全市商務(wù)、環(huán)保、畜牧部門(mén)及生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織商務(wù)、環(huán)保、畜牧部門(mén)工作人員,進(jìn)行了實(shí)地審核培訓(xùn),為市級(jí)審核順利開(kāi)展提供了保障。
在監(jiān)督檢查方面,青島市領(lǐng)導(dǎo)小組建立了不定期督導(dǎo)檢查機(jī)制,督促各市認(rèn)真梳理審核清理工作中存在的問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任,加快審核進(jìn)度。青島市商務(wù)、環(huán)保、畜牧等部門(mén),也在一定程度上加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)對(duì)口部門(mén)的指導(dǎo),確保了審核清理工作目標(biāo)的順利完成。
多緯度把關(guān)幫助青島市商務(wù)局剔除掉不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),凈化了青島市的屠宰市場(chǎng)。在市級(jí)審核結(jié)束之后,青島市的生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作進(jìn)入到初步驗(yàn)收環(huán)節(jié)。
效果初顯
記者從青島市商務(wù)局獲悉,商務(wù)部等九部門(mén)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的開(kāi)展使得青島市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的從業(yè)環(huán)境得到了較大改善。同時(shí),推動(dòng)了屠宰行業(yè)升級(jí),健全了商務(wù)、環(huán)保和畜牧等部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,還提高了商務(wù)主管部門(mén)的綜合管理效能。
據(jù)了解,針對(duì)一些小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)管理水平低和屠宰設(shè)施設(shè)備落后的現(xiàn)狀,青島市結(jié)合審核清理工作,一方面,從制度建立、臺(tái)賬登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)等方面進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理,提升了企業(yè)肉品質(zhì)量安全保障水平;另一方面,引導(dǎo)企業(yè)加大投入,更新?lián)Q代了一批機(jī)械化、半機(jī)械化屠宰設(shè)施設(shè)備,全部配備了麻電設(shè)施、無(wú)害化處理焚燒爐,全面提升了青島市屠宰企業(yè)的管理和設(shè)施設(shè)備水平。
同時(shí),在青島市、縣級(jí)市兩級(jí)審核清理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)商務(wù)、環(huán)保、畜牧等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,建立了分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合審查、問(wèn)題會(huì)商等工作機(jī)制,形成了審核清理工作合力,做到了審核清理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行統(tǒng)一和目標(biāo)一致。
此外,青島市還借助此次審核清理工作,全面落實(shí)了省、市設(shè)置規(guī)劃要求,進(jìn)一步明確提出了縣域鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合、保留外圍設(shè)點(diǎn)的清理工作方針,實(shí)現(xiàn)了小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的跨域整合和布局優(yōu)化,并對(duì)不符合設(shè)置規(guī)劃的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)提出了遷建、關(guān)閉意見(jiàn),擬在年底審核清理復(fù)審工作結(jié)束后,不再為其換發(fā)新的《動(dòng)物防疫條件合格證》、《生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)》和標(biāo)志牌,并向社會(huì)公布。
山東省審核清理聯(lián)席會(huì)議辦公室日前召集了省商務(wù)廳、環(huán)保廳、畜牧獸醫(yī)局等單位和山東商職學(xué)院、省肉類協(xié)會(huì),共同研究審定省級(jí)聯(lián)合審核工作方案,部署開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理省級(jí)復(fù)核工作。記者了解到,從11月中旬開(kāi)始,山東省聯(lián)席會(huì)議辦公室將按規(guī)定比例確定各市現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)名單,由各相關(guān)部門(mén)和專家共同組成兩個(gè)聯(lián)合審核組,分片區(qū)開(kāi)展聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)審核。
青島市商務(wù)局相關(guān)人士表示,青島市的26家小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)已基本完成限期整改,在省級(jí)復(fù)核完畢后,會(huì)積極組織全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),將繼續(xù)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。
記者從青島市商務(wù)局獲悉,在被要求限期整改的26家生豬屠宰企業(yè)中只有4家企業(yè)分布在市區(qū),其余22家均分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)。在接下來(lái)的山東省省級(jí)復(fù)核階段,這部分小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)將成為審核清理的重中之重。
多緯度把關(guān)
青島市在生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作中進(jìn)行了多緯度把關(guān),從成立領(lǐng)導(dǎo)小組到細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn),從加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)到監(jiān)督檢查,每個(gè)方面都做到了細(xì)致入微。
據(jù)了解,青島市人民政府在審核清理初期就成立了以分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、5市(萊西、即墨、膠州、膠南、平度)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、10個(gè)相關(guān)市直部門(mén)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,來(lái)加強(qiáng)審核清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度,并與5市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將審核清理工作納入2012年度“菜籃子”工作考核,在提出具體目標(biāo)任務(wù)和完成期限的同時(shí),強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)和追究。在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,市政府、5市政府也分別成立了本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展本級(jí)審核清理工作,層層分解落實(shí)工作要求。
在審核標(biāo)準(zhǔn)方面,青島市率先出臺(tái)了小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)審核清理標(biāo)準(zhǔn),并邀請(qǐng)了商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心(以下簡(jiǎn)稱流促中心)參與生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,對(duì)3家屠宰企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過(guò)督查,流促中心提出36項(xiàng)整改意見(jiàn),為青島市商務(wù)局進(jìn)一步明確審核標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,開(kāi)展后續(xù)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,青島市采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)審核觀摩、業(yè)務(wù)討論等多種形式,組織各縣級(jí)市商務(wù)主管部門(mén)相關(guān)工作人員和6家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人,參加了全國(guó)生豬屠宰管理培訓(xùn)班,并且選取1家整改后的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)進(jìn)行了審核示教。同時(shí),還邀請(qǐng)商務(wù)部流促中心專家對(duì)全市商務(wù)、環(huán)保、畜牧部門(mén)及生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織商務(wù)、環(huán)保、畜牧部門(mén)工作人員,進(jìn)行了實(shí)地審核培訓(xùn),為市級(jí)審核順利開(kāi)展提供了保障。
在監(jiān)督檢查方面,青島市領(lǐng)導(dǎo)小組建立了不定期督導(dǎo)檢查機(jī)制,督促各市認(rèn)真梳理審核清理工作中存在的問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任,加快審核進(jìn)度。青島市商務(wù)、環(huán)保、畜牧等部門(mén),也在一定程度上加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)對(duì)口部門(mén)的指導(dǎo),確保了審核清理工作目標(biāo)的順利完成。
多緯度把關(guān)幫助青島市商務(wù)局剔除掉不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),凈化了青島市的屠宰市場(chǎng)。在市級(jí)審核結(jié)束之后,青島市的生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作進(jìn)入到初步驗(yàn)收環(huán)節(jié)。
效果初顯
記者從青島市商務(wù)局獲悉,商務(wù)部等九部門(mén)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的開(kāi)展使得青島市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的從業(yè)環(huán)境得到了較大改善。同時(shí),推動(dòng)了屠宰行業(yè)升級(jí),健全了商務(wù)、環(huán)保和畜牧等部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,還提高了商務(wù)主管部門(mén)的綜合管理效能。
據(jù)了解,針對(duì)一些小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)管理水平低和屠宰設(shè)施設(shè)備落后的現(xiàn)狀,青島市結(jié)合審核清理工作,一方面,從制度建立、臺(tái)賬登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)等方面進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理,提升了企業(yè)肉品質(zhì)量安全保障水平;另一方面,引導(dǎo)企業(yè)加大投入,更新?lián)Q代了一批機(jī)械化、半機(jī)械化屠宰設(shè)施設(shè)備,全部配備了麻電設(shè)施、無(wú)害化處理焚燒爐,全面提升了青島市屠宰企業(yè)的管理和設(shè)施設(shè)備水平。
同時(shí),在青島市、縣級(jí)市兩級(jí)審核清理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)商務(wù)、環(huán)保、畜牧等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,建立了分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合審查、問(wèn)題會(huì)商等工作機(jī)制,形成了審核清理工作合力,做到了審核清理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行統(tǒng)一和目標(biāo)一致。
此外,青島市還借助此次審核清理工作,全面落實(shí)了省、市設(shè)置規(guī)劃要求,進(jìn)一步明確提出了縣域鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合、保留外圍設(shè)點(diǎn)的清理工作方針,實(shí)現(xiàn)了小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的跨域整合和布局優(yōu)化,并對(duì)不符合設(shè)置規(guī)劃的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)提出了遷建、關(guān)閉意見(jiàn),擬在年底審核清理復(fù)審工作結(jié)束后,不再為其換發(fā)新的《動(dòng)物防疫條件合格證》、《生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)》和標(biāo)志牌,并向社會(huì)公布。
山東省審核清理聯(lián)席會(huì)議辦公室日前召集了省商務(wù)廳、環(huán)保廳、畜牧獸醫(yī)局等單位和山東商職學(xué)院、省肉類協(xié)會(huì),共同研究審定省級(jí)聯(lián)合審核工作方案,部署開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理省級(jí)復(fù)核工作。記者了解到,從11月中旬開(kāi)始,山東省聯(lián)席會(huì)議辦公室將按規(guī)定比例確定各市現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)名單,由各相關(guān)部門(mén)和專家共同組成兩個(gè)聯(lián)合審核組,分片區(qū)開(kāi)展聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)審核。
青島市商務(wù)局相關(guān)人士表示,青島市的26家小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)已基本完成限期整改,在省級(jí)復(fù)核完畢后,會(huì)積極組織全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),將繼續(xù)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。