畜牧業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)能波動、資金壓力、飼料不足、環(huán)保壓力等問題,影響產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益,亟須補齊短板弱項,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。夯實基礎(chǔ)才能贏得未來,產(chǎn)業(yè)向新才能經(jīng)營向上,推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
畜牧業(yè)正經(jīng)歷一定程度“過剩的煩惱”。由于多數(shù)畜產(chǎn)品價格低迷,不少經(jīng)營主體面臨困難。當(dāng)此之時,要洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時與勢,辯證看待行業(yè)的危與機,推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,畜牧業(yè)規(guī)?;窖杆偬嵘?,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯改善,產(chǎn)量也保持穩(wěn)定增長,滿足了消費者需求。但是,結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、季節(jié)性過剩的問題時有發(fā)生,尤其是農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。還要看到,畜牧業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)能波動、資金壓力、飼料不足、環(huán)保壓力等問題,影響產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益,亟須補齊短板弱項,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
關(guān)于產(chǎn)能。畜牧業(yè)生產(chǎn)周期長,產(chǎn)能易降難升,產(chǎn)量保持在合理水平區(qū)間有利于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。從更高站位來看,畜牧業(yè)發(fā)展的要義是,提升畜產(chǎn)品安全供給保障能力,促進畜產(chǎn)品市場平穩(wěn)運行,維護養(yǎng)殖者和消費者利益。因此,在當(dāng)前形勢下,既要引導(dǎo)適度放緩擴張節(jié)奏,使生產(chǎn)發(fā)展與市場需求更好匹配,又要穩(wěn)住基礎(chǔ)產(chǎn)能,做好逆周期調(diào)控,嚴防因長期虧損引起產(chǎn)能過度下降、生產(chǎn)大起大落。例如,對于肉牛和奶牛,眼下要引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶推廣節(jié)本增效飼養(yǎng)模式,優(yōu)化調(diào)整牛群結(jié)構(gòu),適度淘汰老齡牛和低產(chǎn)牛。
關(guān)于資金。畜牧業(yè)發(fā)展,離不開金融助力。以奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)為例,眼下廣大養(yǎng)殖場戶流動資金壓力大,不少養(yǎng)殖場戶面臨貸款難題。但也要看到,我國消費市場巨大,奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?,市場行情終歸會走出低迷。金融機構(gòu)要增強信心,把支持奶牛肉牛生產(chǎn)作為推進金融支農(nóng)的重要抓手,幫產(chǎn)業(yè)渡難關(guān)、促提升。銀行機構(gòu)要在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上不斷貸、不抽貸,防止隨意限貸,積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品;保險機構(gòu)要不斷優(yōu)化完善保險產(chǎn)品,幫助其抵御風(fēng)險、減少損失。很多養(yǎng)殖場戶的資產(chǎn)、技術(shù)、管理是過關(guān)的,只要能渡過眼下的難關(guān),對金融機構(gòu)來說依然不失為優(yōu)質(zhì)客戶。
關(guān)于飼料。飼料成本是養(yǎng)殖成本的大頭。我國養(yǎng)殖業(yè)競爭力的短板在飼料,表現(xiàn)在成本高于牧業(yè)發(fā)達國家。通過飼用豆粕減量替代,2023年養(yǎng)殖業(yè)消耗的飼料中豆粕用量占比為13%,同比下降1.5個百分點。但從長遠看,飼料原料供需矛盾依然突出,牛羊飼草需求保障率不足70%,“草不夠”仍是制約牛羊養(yǎng)殖競爭力的重要因素。應(yīng)對思路是加快提升優(yōu)質(zhì)飼草供給能力,開發(fā)特色飼草資源。糧食安全保障法明確,耕地應(yīng)當(dāng)主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。但一些地方理解有偏差,片面認為耕地不能種草,飼草種植空間受到擠壓。從大食物觀的角度看,適宜地區(qū)合理種草有利于保障國家糧食安全。同理,開發(fā)鹽堿地建設(shè)高標準飼草基地,既能增加優(yōu)質(zhì)飼草供給,又能增加后備耕地資源。
關(guān)于環(huán)保。既要吃到肉香,又要少聞糞臭,這個要求說高也不高,說低也不低,落實起來需要經(jīng)營主體增加投入。綠色是農(nóng)業(yè)的底色,這句話也適用于畜牧業(yè)。糞污是畜牧業(yè)的命門,若能解決好,農(nóng)牧循環(huán)、種養(yǎng)結(jié)合就會變廢為寶,兼具經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。各地在鼓勵發(fā)展規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,要鼓勵智能化、綠色化養(yǎng)殖。對一些地方“一刀切”全域限制養(yǎng)殖的錯誤做法要明確糾正。當(dāng)然,法律對禁止在特定區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、加強畜禽養(yǎng)殖污染防治等都有明確規(guī)定,這些也要執(zhí)行到位。
總結(jié)起來,夯實基礎(chǔ)才能贏得未來,產(chǎn)業(yè)向新才能經(jīng)營向上。