美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)已收到調(diào)查請求,要求審查“最佳水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范”(Best Aquaculture Practices,BAP)認證計劃是否存在誤導消費者的行為。該請求由專注于人權問題的非營利組織“企業(yè)問責實驗室”(CAL)和代表美國東南部野生捕撈蝦產(chǎn)業(yè)的南方蝦聯(lián)盟(SSA)聯(lián)合提交,稱BAP在其印度蝦認證方面存在欺騙性宣傳。
由位于新罕布什爾州樸茨茅斯的全球水產(chǎn)聯(lián)盟(GSA)管理的BAP認證項目,目前已在43個國家的3959家設施中推行,包括加工廠、養(yǎng)殖場、孵化場和飼料廠。然而,CAL和SSA認為,BAP對印度蝦“可持續(xù)、道德生產(chǎn)”的認證存在“虛假或誤導性廣告”。CAL的三年研究顯示,許多獲得BAP認證的印度蝦場存在嚴重勞工問題,包括強迫勞動、不衛(wèi)生的生活條件、工人行動受限、工資偏低以及鄰近村莊的地下水污染問題。此外,報告指出,BAP認證設施的環(huán)境條件與未經(jīng)認證的設施差異不大。
CAL執(zhí)行主任Charity Ryerson在聲明中表示,BAP的認證被推銷為消費者判斷水產(chǎn)是否符合嚴格環(huán)境與勞工標準的工具,但實際操作中,“BAP認證幾乎只是一個營銷工具。”她指出,消費者因BAP的宣傳而誤以為產(chǎn)品生產(chǎn)過程合規(guī),而BAP認證的蝦場員工則遭受剝削,周邊社區(qū)也因污染而面臨漁業(yè)資源破壞及飲用水受污染的困境。
此外,美國食品和藥物管理局(FDA)的數(shù)據(jù)顯示,2024年1月至9月間因禁用抗生素問題拒收的71批次進口蝦中,有62批次來自BAP認證的印度出口商,占全年總拒收量的87%。盡管FDA僅抽檢了0.1%的進口蝦,但仍發(fā)現(xiàn)不少問題批次。此外,2024年9月,美國勞工部將印度蝦列入“強迫勞動名單”,進一步加劇了對印度蝦產(chǎn)業(yè)的質(zhì)疑。
盡管BAP認證受市場歡迎,近年來環(huán)保、社會與治理(ESG)類認證產(chǎn)品的銷量平均增長了8%。一項2024年調(diào)查顯示,消費者愿意為可持續(xù)產(chǎn)品支付近10%的溢價。然而,CAL與SSA指出,BAP認證在對外推廣“道德生產(chǎn)”時掩蓋了印度蝦產(chǎn)業(yè)的諸多勞工和環(huán)境問題,并未實際改善當?shù)貭顩r。
印度蝦占據(jù)了美國蝦進口量的重要份額,僅2023年便達296,392噸,占比38%。盡管消費者對道德生產(chǎn)需求增加,但SSA執(zhí)行主任John Williams表示,BAP認證未能解決印度蝦產(chǎn)業(yè)的安全、倫理和環(huán)境問題,反而掩蓋了這些問題,誤導美國消費者以為購買的是道德和可持續(xù)產(chǎn)品。他呼吁聯(lián)邦貿(mào)易委員會盡快介入調(diào)查該認證體系可能存在的欺詐性宣傳。