5 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法
5.1 排放口及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
5.1.1 廢水排放口及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
廢水直接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、間歇排放時(shí)段、對(duì)應(yīng)入河排污口名稱和編碼、受納自然水體信息、匯入受納自然水體處的地理坐標(biāo)及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；廢水間接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、間歇排放時(shí)段、受納污水處理廠信息及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水僅說明去向。廢水間歇式排放的，應(yīng)當(dāng)載明排放污染物的時(shí)段。
5.1.2 廢氣排放口及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
廢氣排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求及承諾更加嚴(yán)格的排放限值。
5.2 許可排放限值
5.2.1 一般原則
許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時(shí)段許可排放量。年許可排放量是指允許屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位連續(xù)12個(gè)月排放的污染物最大排放量。年許可排放量同時(shí)適用于考核自然年的實(shí)際排放量。有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)環(huán)境管理要求（如采暖季、枯水期等），可將年許可排放量按季、月進(jìn)行細(xì)化。
對(duì)于水污染物，實(shí)行重點(diǎn)管理的屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢水主要排放口許可排放濃度和排放量；一般排放口僅許可排放濃度，不許可排放量。實(shí)行簡(jiǎn)化管理的排污單位廢水污染物僅許可排放濃度，不許可排放量。單獨(dú)排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水排放口不許可排放濃度和排放量。專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠廢水主要排放口許可排放濃度和排放量。
對(duì)于大氣污染物，以排放口為單位確定主要排放口和一般排放口許可排放濃度，以廠界確定無組織許可排放濃度。主要排放口逐一計(jì)算許可排放量，一般排放口和無組織不許可排放量。
根據(jù)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)5.2.3規(guī)定的允許排放量核算方法和依法分解落實(shí)到排污單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，從嚴(yán)確定許可排放量，落實(shí)環(huán)境質(zhì)量改善要求。2015年1月1日及以后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見的排污單位，許可排放量還應(yīng)同時(shí)滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見確定的排放量的要求。
總量控制指標(biāo)包括地方政府或環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)中確定的總量控制指標(biāo)、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標(biāo)、通過排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標(biāo)等地方政府或環(huán)境保護(hù)主管部門與排污許可證申領(lǐng)排污單位以一定形式確認(rèn)的總量控制指標(biāo)。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位填報(bào)申請(qǐng)的排污許可排放限值時(shí)，應(yīng)在《排污許可證申請(qǐng)表》中寫明申請(qǐng)的許可排放限值計(jì)算過程。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位承諾的排放濃度嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)在排污許可證中規(guī)定。
5.2.2 許可排放濃度
5.2.2.1 廢水
對(duì)于屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢水直接排向環(huán)境水體的情況，應(yīng)依據(jù)GB 8978、GB 13457、GB 21901中的直接排放濃度限值確定排污單位廢水總排放口的水污染物許可排放濃度。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。
對(duì)于屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢水間接排向環(huán)境水體的情況，當(dāng)廢水排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施時(shí)，依據(jù)GB 13457、GB 8978、GB 21901中的間接排放限值確定排污單位廢水總排放口的水污染物許可排放濃度；當(dāng)廢水排入工業(yè)廢水集中處理設(shè)施時(shí)，按照排污單位與污水集中處理設(shè)施責(zé)任單位的協(xié)商值確定。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。
排污單位在同一個(gè)廢水排放口排放兩種或兩種以上工業(yè)廢水，且每種廢水同一種污染物執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí)，若有廢水適用行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，則執(zhí)行相應(yīng)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于混合廢水排放的規(guī)定；行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定，或各種廢水均適用GB 8978的，則按GB 8978附錄A的規(guī)定確定許可排放濃度；若無法按GB 8978附錄A規(guī)定執(zhí)行的，則按從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢水回用時(shí)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的再生利用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
屠宰及肉類加工廢水進(jìn)行土地利用時(shí)，應(yīng)符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范文件要求。
5.2.2.2 廢氣
依據(jù)GB 9078、GB 13271、GB 14554、GB 16297和GB 18483確定屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢氣許可排放濃度限值。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。
大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)按照《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函》和《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》的要求執(zhí)行。其他執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時(shí)間，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定。
若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺(tái)生產(chǎn)設(shè)施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測(cè)混合廢氣中的大氣污染物濃度，則應(yīng)執(zhí)行各許可排放限值要求中最嚴(yán)格限值。
5.2.3 許可排放量
5.2.3.1 廢水
實(shí)行重點(diǎn)管理的屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位應(yīng)明確化學(xué)需氧量、氨氮的年許可排放量，可以明確受納水體環(huán)境質(zhì)量年均值超標(biāo)且列入GB 8978、GB 13457、GB 21901中的其他相關(guān)排放因子的年許可排放量。 <../AppData/Local/Temp/Local Settings/AppData/Roaming/Administrator/AppData/Roaming/制糖排污許可技術(shù)規(guī)范/1（修改）制糖工業(yè)排污許可規(guī)范（草案）20170406 (1).docx>位于《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的文件中規(guī)定的總磷、總氮總量控制區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)管理屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位，還應(yīng)分別申請(qǐng)總磷及總氮年許可排放量。地方環(huán)境保護(hù)主管部門有更嚴(yán)格規(guī)定的，從其規(guī)定。
a) 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位（專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠除外）
1) 單獨(dú)排放
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位水污染物年許可排放量是指排污單位廢水總排放口水污染物年排放量的最高允許值，分別按照以下兩種方式進(jìn)行計(jì)算，從嚴(yán)確定；當(dāng)僅能通過一種方式計(jì)算時(shí)，以該計(jì)算方式確定。
方法一：依據(jù)水污染物許可排放濃度限值、單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量和生產(chǎn)能力核定，計(jì)算公式如式（1）所示。
式中：—排污單位廢水第j項(xiàng)水污染物的年許可排放量，t/a；
—排污單位第i個(gè)加工類別（畜類屠宰加工或禽類屠宰加工或肉類加工或肉類分割或化制或清潔蛋或天然腸衣加工或畜禽油脂加工）年生產(chǎn)能力，t（活屠重或原料肉或蛋品或畜禽油脂加工原料）/a或千根小腸/a；
—排污單位第i個(gè)加工類別加工單位原料的基準(zhǔn)排水量，畜類屠宰、禽類屠宰、肉類分割、肉制品加工、無害化處理、清潔蛋按GB 13457取值，m3/t（活屠重或原料肉或蛋品）；天然腸衣加工、畜禽油脂加工按近三年平均值取值，單位為m3/千根或t原料，或采用本標(biāo)準(zhǔn)推薦數(shù)值（天然腸衣加工中刮制和鹽漬環(huán)節(jié)按10m3/千根小腸，分路和量碼環(huán)節(jié)按5m3/千根小腸，畜禽油脂加工按1m3/t原料）；地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定；
—排污單位廢水第i個(gè)加工類別第j項(xiàng)水污染物許可排放濃度限值，mg/L，氨氮、總氮、總磷的間接排放濃度可采用排污單位與污水集中處理設(shè)施責(zé)任單位的協(xié)商值進(jìn)行計(jì)算；地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定；
—排污單位加工類別數(shù)量，無量綱。
方法二：直接排放時(shí)，總氮、總磷依據(jù)加工單位原料的水污染物排放量限值和生產(chǎn)能力核定，計(jì)算公式如式（2）所示。
公式（略）
公式（略）
式中：—排污單位廢水第j項(xiàng)水污染物的年許可排放量，t/a；
—排污單位第i個(gè)加工類別（畜類屠宰加工或禽類屠宰加工或肉制品加工或肉類分割或化制或清潔蛋或天然腸衣加工或畜禽油脂加工）年生產(chǎn)能力，t（活屠重或原料肉或蛋品或畜禽油脂加工原料）/a或千根小腸/a；
—排污單位第i個(gè)加工類別加工單位原料的水污染物排放量限值，kg/t（活屠重或原料肉或蛋品或畜禽油脂加工原料）或千根小腸，按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的表4核算。
—排污單位加工類別數(shù)量，無量綱。
表4 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位加工單位原料的水污染物排放量限值（）
| 分類 | 總氮 | 總磷 | |
| 畜類屠宰（kg/t（活屠重）） | 0.17 | 0.007 | |
| 禽類屠宰（kg/t（活屠重）） | 0.45 | 0.018 | |
| 肉類分割（kg/t（原料肉）） | 0.05 | 0.002 | |
| 肉制品加工（kg/t（原料肉）） | 0.15 | 0.006 | |
| 無害化處理（化制）（kg/t（原料肉）） | 0.05 | 0.002 | |
| 清潔蛋（kg/t（蛋品）） | 0.13 | 0.005 | |
| 天然腸衣加工 （kg/千根小腸） |
刮制、鹽漬 | 0.25 | 0.02 |
| 分路、量碼 | 0.125 | 0.01 | |
| 畜禽油脂加工（kg/t原料） | 0.025 | 0.002 | |
屠宰的生產(chǎn)能力計(jì)量單位為頭（只）/a的應(yīng)統(tǒng)一換算為，排污單位根據(jù)情況依次按以下方法中的一種換算為t/a，按環(huán)評(píng)批復(fù)文件中的相應(yīng)數(shù)據(jù)（如有）計(jì)算，或者按近三年來排污單位屠宰的實(shí)際平均重量計(jì)算，或者按照4.3.5中的參考數(shù)據(jù)進(jìn)行換算。
2) 混合排放
在排污單位的生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)排放適用不同排放控制要求或不同污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污水，且污水混合處理排放的情況下，排污單位水污染物年許可排放量的計(jì)算公式如式（3）所示。
式中：—排污單位廢水中第j項(xiàng)水污染物的年許可排放量，t/a；
—排污單位廢水中第j項(xiàng)水污染物的許可排放濃度限值，mg/L；
—排污單位第i個(gè)加工類別（畜類屠宰加工或禽類屠宰加工或肉制品加工或肉類分割或化制或清潔蛋或天然腸衣加工或畜禽油脂加工）年生產(chǎn)能力，t（活屠重或原料肉或蛋品或畜禽油脂加工原料）/a或千根小腸/a；
—第i個(gè)產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，畜類屠宰、禽類屠宰、肉類分割、肉制品加工、無害化處理、清潔蛋按GB 13457取值，m3/t（活屠重或原料肉或蛋品）；天然腸衣加工、畜禽油脂加工按近三年平均值取值，單位為m3/千根或t原料，或采用本標(biāo)準(zhǔn)推薦數(shù)值（天然腸衣加工中刮制和鹽漬環(huán)節(jié)按10m3/千根小腸，分路和量碼環(huán)節(jié)按5m3/千根小腸，畜禽油脂加工按1m3/t原料）；地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定；
—排污單位加工類別數(shù)量，無量綱。
其中，對(duì)于屠宰及肉類加工工業(yè)廢水，如核算時(shí)缺少值，或者值大于表4中值，則以值代替進(jìn)行核算。
b) 專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠
專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠的水污染物年許可排放量按公式（4）計(jì)算：
式中：—專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠第j項(xiàng)水污染物的年許可排放量，t/a；
—專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠第j項(xiàng)水污染物的許可排放濃度限值，mg/L；
—專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠的設(shè)計(jì)水量，m3/a。
5.2.3.2 廢氣
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位應(yīng)明確顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的許可排放量。
a) 年許可排放量
1) 排污單位年許可排放量
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位的大氣污染物年許可排放量等于主要排放口年許可排放量，如式（5）所示。
公式（略）
式中：—排污單位第j項(xiàng)大氣污染物的年許可排放量，t/a；
—主要排放口第j項(xiàng)大氣污染物年許可排放量，t/a。
2) 主要排放口年許可排放量
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢氣的主要排放口是鍋爐煙囪。每個(gè)鍋爐煙囪的年許可排放量依據(jù)廢氣污染物許可排放濃度限值、基準(zhǔn)排氣量和設(shè)計(jì)燃料用量相乘核定。
燃煤或燃油鍋爐廢氣污染物年許可排放量計(jì)算公式如式（6）所示：
公式（略）
燃?xì)忮仩t廢氣污染物年許可排放量計(jì)算公式如式（7）所示：
公式（略）
式中：—第i個(gè)鍋爐排放口廢氣第j項(xiàng)大氣污染物年許可排放量，t/a；
—第i個(gè)鍋爐排放口設(shè)計(jì)燃料用量，燃煤或燃油時(shí)單位為t/a，燃?xì)鈺r(shí)單位為Nm3/a；
—第i個(gè)鍋爐排放口基準(zhǔn)排氣量，燃煤時(shí)單位為Nm3/kg燃煤，燃油時(shí)單位為Nm3/kg燃油，燃?xì)鈺r(shí)單位為Nm3/Nm3天然氣，具體取值見表5；地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定；
—第i個(gè)鍋爐排放口廢氣第j項(xiàng)大氣污染物許可排放濃度限值，mg/Nm3。
表5 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位鍋爐廢氣基準(zhǔn)排氣量參考表
| 燃料分類 | 熱值（MJ/kg） | 基準(zhǔn)排氣量 |
| 燃煤a | 12.5 | 6.2 Nm3/kg燃煤 |
| 21 | 9.9 Nm3/kg燃煤 | |
| 25 | 11.6 Nm3/kg燃煤 | |
| 燃油a | 38 | 12.2 Nm3/kg燃油 |
| 40 | 12.8 Nm3/kg燃油 | |
| 43 | 13.8 Nm3/kg燃油 | |
| 燃?xì)鈈 | 燃用天然氣 |
|
| 注：a 燃用其他熱值燃料的，可按照《動(dòng)力工程師手冊(cè)》進(jìn)行計(jì)算。 b 以混合煤氣為燃料的燃?xì)忮仩t，其基準(zhǔn)排氣量為各類煤氣的體積百分比與相應(yīng)基準(zhǔn)排氣量乘積的加和。 |
||
生物質(zhì)燃料的鍋爐廢氣污染物年許可排放量參考燃煤鍋爐計(jì)算，基準(zhǔn)排氣量可參考燃煤鍋爐確定，或采用近三年企業(yè)實(shí)測(cè)的鍋爐排氣量或近一年連續(xù)在線監(jiān)測(cè)的鍋爐排氣量除以相應(yīng)的燃料實(shí)際使用量確定。
所有主要排放口的年許可排放量等于各主要排放口年許可排放量的加和，如式（8）所示。
式中：—主要排放口第j項(xiàng)大氣污染物年許可排放量，t/a。
—第i個(gè)主要排放口廢氣第j項(xiàng)污染物年許可排放量，t/a；
—主要排放口數(shù)量。
b) 特殊時(shí)段許可排放量
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位特殊時(shí)段大氣污染物日許可排放量按公式（9）計(jì)算。地方制定的相關(guān)法規(guī)中對(duì)特殊時(shí)段許可排放量有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。國家和地方環(huán)境保護(hù)主管部門依法規(guī)定的其他特殊時(shí)段短期許可排放量應(yīng)當(dāng)在排污許可證中規(guī)定。
公式（略）
式中：—屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位重污染天氣應(yīng)對(duì)期間或冬防階段日許可排放量，t/d；
—屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位日均排放量基數(shù)，t/d；對(duì)于現(xiàn)有排污單位，優(yōu)先采用前一年環(huán)境統(tǒng)計(jì)實(shí)際排放量和相應(yīng)設(shè)施運(yùn)行天數(shù)計(jì)算，若無前一年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，采用實(shí)際排放量和相應(yīng)設(shè)施運(yùn)行天數(shù)計(jì)算；對(duì)于新建排污單位，采用許可排放量和相應(yīng)設(shè)施運(yùn)行天數(shù)計(jì)算。
—重污染天氣應(yīng)對(duì)期間或冬防階段排放量削減比例。
5.2.4 無組織排放控制要求
對(duì)于屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位無組織排放源，應(yīng)根據(jù)所處區(qū)域的不同，分生產(chǎn)工序分別明確無組織排放控制要求，具體見表6。
表6 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位無組織排放控制要求表
| 序號(hào) | 廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié) | 無組織排放控制要求a,b |
| 1 | 宰前準(zhǔn)備的待宰圈 | 及時(shí)清洗、清運(yùn)糞便；集中收集惡臭氣體到除臭裝置處理后經(jīng)排氣筒排放 |
| 2 | 屠宰車間的刺殺放血、煺毛或剝皮、開膛解體等 | 增加通風(fēng)次數(shù)、及時(shí)清洗清運(yùn)；集中收集氣體經(jīng)處理后經(jīng)排氣筒排放 |
| 3 | 天然腸衣加工、畜禽油脂加工的原料庫、加工車間、包裝設(shè)施 | 原料與產(chǎn)品不長時(shí)間儲(chǔ)存、加強(qiáng)原料倉庫通風(fēng)并及時(shí)清理、產(chǎn)品及時(shí)分裝進(jìn)入帶蓋收集桶、運(yùn)輸過程采用密閉設(shè)備；使用天然提取物除臭劑噴灑加工車間和原料倉庫；集中收集惡臭氣體經(jīng)處理后經(jīng)排氣筒排放 |
| 4 | 制冷系統(tǒng) | 定期加強(qiáng)制冷系統(tǒng)密封檢查和檢測(cè)、及時(shí)更換老化閥門和管道 |
| 5 | 煤場(chǎng)煤塵 | 露天煤場(chǎng)周圍設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、廠內(nèi)設(shè)置擋塵棚、采取灑水等降塵措施 |
| 6 | 廠內(nèi)綜合污水處理站 | 產(chǎn)生惡臭區(qū)域加罩或加蓋；投放除臭劑；集中收集惡臭氣體經(jīng)處理（噴淋塔除臭、活性炭吸附、生物除臭等）處理后經(jīng)排氣筒排放 |
| 注：a 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位針對(duì)含有的廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)，至少應(yīng)采取表中所列的措施之一。 b 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位執(zhí)行嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可參照?qǐng)?zhí)行重點(diǎn)地區(qū)無組織排放控制要求。 |
||
5.2.5 其他
新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定中有原輔材料、燃料等其他污染防治強(qiáng)制要求的，還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定，明確其他需要落實(shí)的污染防治要求。
《待續(xù)》
