《續(xù)》
5 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法
5.1 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及對應(yīng)排放口
廢水直接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、間歇排放時(shí)段、對應(yīng)入河排污口名稱和編碼、受納自然水體信息、匯入受納自然水體處的地理坐標(biāo)及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；廢水間接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、間歇排放時(shí)段、受納污水處理廠名稱、執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
5.2 許可排放限值
5.2.1 一般原則
許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位許可排放量為年許可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續(xù)12個(gè)月排放的污染物最大排放量。年許可排放量同時(shí)適用于考核自然年的實(shí)際排放量。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)環(huán)境管理需求，將年許可排放量按季、月進(jìn)行細(xì)化。
對于水污染物，廢水主要排放口規(guī)定許可排放濃度和許可排放量。
對于大氣污染物，以場界確定無組織許可排放濃度。
根據(jù)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)5.2.3規(guī)定的允許排放量核算方法和依法分解落實(shí)到排污單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，從嚴(yán)確定許可排放量。2015年1月1日及以后取得環(huán)境影響評價(jià)審批、審核意見的排污單位，許可排放量還應(yīng)同時(shí)滿足環(huán)境影響評價(jià)文件和審批、審核意見確定的排放量要求。
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位填報(bào)許可排放限值時(shí)，應(yīng)在《排污許可證申清表》中寫申清的許可排放限值計(jì)算過程。
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位承諾的排放濃度嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的要求的，應(yīng)在排污許可證中規(guī)定。
5.2.2 許可排放濃度
5.2.2.1 廢水
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位原則上依據(jù)GB 18596確定廢水主要排放口的水污染物許可排放濃度；當(dāng)廢水排入污水集中處理設(shè)施時(shí)，可根據(jù)排污單位與污水集中處理設(shè)施責(zé)任單位的協(xié)商值確定。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。
5.2.2.2 廢氣
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位惡臭污染物許可排放濃度依據(jù)GB 18596確定，地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。
5.2.3 允許排放量
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位應(yīng)明確廢水直接排放口化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷的年許可排放量，明確廢水間接排放口化學(xué)需氧量、氨氮、總磷的年許可排放量。可以明確受納水體環(huán)境質(zhì)量年均值超標(biāo)且列入GB 18596中的其他相關(guān)排放因子的年許可排放量。地方生態(tài)環(huán)境主管部門有更嚴(yán)格規(guī)定的，從其規(guī)定。
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位化學(xué)需氧量、氨氮、總磷許可排放量依據(jù)污染物許可排放濃度限值、單位畜禽基準(zhǔn)排水量和畜禽養(yǎng)殖存欄量、養(yǎng)殖天數(shù)（按365天計(jì)）核定，按照公式（2）計(jì)算。
Dj=S×Q×Cj×365×10-6 （2）
式中：DJ--排污單位廢水第j項(xiàng)污染物年許可排放量，t/a；
S--排污單位畜禽常年存欄量，百頭（千只）/a，按出欄量統(tǒng)計(jì)養(yǎng)殖量的畜種按以下比例折算存欄量：年出欄2頭豬=常年存欄1頭豬、年出欄5只肉雞=常年存欄1只肉雞、年出欄1頭肉牛=常年存欄2頭肉牛，省級人民政府明確規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他養(yǎng)殖品種由省級人民政府自行確定折算系數(shù)：
Cj--第j項(xiàng)水污染物許可排放濃度限值，mg/L；
Q--單位畜禽基準(zhǔn)排水量，m?百頭（千只）·d,推薦取值見表4。地方排放標(biāo)準(zhǔn)中有更嚴(yán)格規(guī)定的，從其規(guī)定。表4中未列明的畜禽種類單位畜禽基準(zhǔn)排水量可將養(yǎng)殖量換算成相應(yīng)的畜奧品種養(yǎng)殖量后進(jìn)行核定，換算比例為：1只鴨折算成1只雞，1只鵝折算成2只雞，3只羊折算成1頭豬，省級人民政府明確規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他養(yǎng)殖品種由省級人民政府自行設(shè)定折算系數(shù)。
表4 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位畜禽基準(zhǔn)排水量推薦取值表
| 種類 | 豬[m³/（百頭·d）] | 雞[m³（千只·d）] | 牛[m³（百頭·d）] |
| 基準(zhǔn)排水量取值 | 1.5 | 0.6 | 18.5 |
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注：百頭、千只均指存欄數(shù)。 |
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畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位中，地方排放標(biāo)準(zhǔn)明確總氮排放限值的，總氮年許可排放量分別按照公式（2）、公式（3）進(jìn)行計(jì)算，從嚴(yán)確定；地方標(biāo)準(zhǔn)未明確總氮排放限值的，按照公式（3）計(jì)算。
D=S×P×10-3 （3）
式中：D--排污單位廢水總氮年許可排放量，t/a； .
S--排污單位畜禽常年存欄量，頭（只）/a，畜禽存出欄量折算方式同公式（2）；
P--單位畜禽總氮排放量限值，kg/頭（只），各類畜禽總氮排放量推薦限值見表5。表5中未列明的畜禽種類單位畜禽總氮排放量限值可將養(yǎng)殖量換算成相應(yīng)的畜禽品種養(yǎng)殖量后進(jìn)行核定,換算比例為：1只鴨折算成1只雞（蛋鴨折算成蛋雞，肉鴨折算成肉雞），1只鵝折算成2只雞（種鵝折算成蛋雞，肉鵝折算成肉雞），3只羊折算成1頭豬，省級人民政府明確規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他養(yǎng)殖品種由省級人民政府自行設(shè)定換算系數(shù)。
表5 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位畜禽總氮排放量推薦限值表
| 種類 | 生豬（kg/頭） | 牛肉（kg/頭） | 奶牛（kg/頭） | 蛋雞（kg/只） | 肉雞（kg/只） |
| 排放量限值 | 0.92 | 6.75 | 9.24 | 0.03 | 0.02 |
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注：頭、只均指存欄數(shù)。 |
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6 污染防治可行技術(shù)要求
6.1 一般原則
本標(biāo)準(zhǔn)中所列污染防治可行技術(shù)及運(yùn)行管理要求可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位排污許可證申清材料審核的參考。畜禽養(yǎng)殖行業(yè)相關(guān)污染防治可行技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。
6.2 廢水
6.2.1 可行技術(shù)
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位廢水污染防治可行技術(shù)參考表6。
表6 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位廢水污染防治可行技術(shù)參考表
6.2.2 運(yùn)行管理要求
a）畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖量、養(yǎng)殖方式等合理確定廢水處理工藝及設(shè)施參數(shù)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等要求運(yùn)行廢水處理設(shè)施，并進(jìn)行維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行。
b）畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位必須實(shí)行嚴(yán)格的雨污分流措施。
c）畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)節(jié)水管理，提高廢水的循環(huán)利用率，減少污水排放量。采用水沖糞、水泡糞清糞工藝的規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)），宜逐步改為干清糞工藝。
6.3 廢氣
6.3.1 無組織排放控制要求
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位惡臭無組織排放控制要求見表7。
表7 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位惡臭無組織排放控制要求
| 排水類別 | 排放去向 | 養(yǎng)殖規(guī)模 | 可行技術(shù) |
| 場內(nèi)綜合污水處理站的綜合污水（養(yǎng)殖廢水、生活污水等） | 間接排放 | 大型 | 干清糞+固液分離+厭氧（UASB、CSTR）+好氧（SBR、接觸氧化、MBR） |
| 中型 | 干清糞+固液分離+厭氧（USR、UASB）+好氧（完全混合活性污泥法、SBR、接觸氧化、MBR） | ||
| 小型 | 干清糞+固液分離+厭氧（USR）+好氧（完全混合活性污泥法、MBR） | ||
| 直接排放 | 大型 | 干清糞+固液分離+厭氧（UASB、CSTR）+好氧（SBR、接觸氧化、MBR）+自然處理（人工濕地、氧化塘） | |
| 中型 | 干清糞+固液分離+厭氧（USR、UASB）+好氧（完全混合活性污泥法、SBR、接觸氧化、MBR）+自然處理（人工濕地、氧化塘） | ||
| 小型 | 干清糞+固液分離+厭氧（USR）+好氧（完全混合活性污泥法、MBR）+自然處理（人工濕地、氧化塘） | ||
| 注：大型養(yǎng)殖規(guī)模為存欄大于等于10000頭生豬、中型為存欄2000～9999頭生豬、小型為存欄500～1999頭生豬。其他養(yǎng)殖品種依據(jù)存欄量按以下標(biāo)準(zhǔn)折算成生豬：1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬，30只蛋雞折算1頭豬，60只肉雞折算成1頭豬，30只鴨折算成1頭豬，15只鵝折算成1頭豬，3只羊折算成1頭豬，省級人民政府明確規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他養(yǎng)殖品種由省級人民政府自行設(shè)定折算系數(shù)。 | |||
| 主要生產(chǎn)設(shè)施
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無組織排放控制要求
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| 養(yǎng)殖欄舍
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（1）選用益生菌配方飼料； （2）及時(shí)清運(yùn)糞污； （3）向糞便或舍內(nèi)投（鋪）放吸附劑減少臭氣的散發(fā)； （4）投加或噴灑除臭劑； （5）集中通風(fēng)排氣經(jīng)處理（噴淋法、生物洗滌法、吸收法等）后排放； （6）集中收集氣體經(jīng)處理（生物過濾法、生物洗滌法、吸收法等）后由排氣筒排放。
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| 固體糞污處理工程
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（1）定期噴灑除臭劑； （2）及時(shí)清運(yùn)固體糞污； （3）采用厭氧或好氧堆肥方式； （4）集中收集氣體經(jīng)處理（生物過濾法、生物洗滌法、吸收法等）后由排氣筒排放。
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| 廢水處理工程
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（1）定期噴灑除臭劑； （2）廢水處理設(shè)施加蓋或加罩； （3）集中收集氣體經(jīng)處理（生物過濾法、生物洗滌法、吸收法等）后由排氣筒排放。
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| 全場
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（1）固體糞污規(guī)范還田利用； （2）場區(qū)運(yùn)輸?shù)缆啡不?、及時(shí)清掃、無積灰揚(yáng)塵、定期灑水抑塵； （3）加強(qiáng)場區(qū)綠化。
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6.3.2 運(yùn)行管理要求
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位在運(yùn)行過程中應(yīng)保持惡臭收集系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)的工作狀態(tài)良好。采用物理化學(xué)除臭系統(tǒng)時(shí)，吸收塔內(nèi)的吸附劑應(yīng)定期再生；在使用化學(xué)除臭劑過程中不得對設(shè)備造成腐蝕；采用生物除臭系統(tǒng)時(shí)應(yīng)定期投加營養(yǎng)物質(zhì)，保證微生物活性達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
6.4 固體糞污管理要求
a）固體糞污外銷處理與利用的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位，應(yīng)達(dá)到以下要求：
1）具備糞污臨時(shí)儲存設(shè)施,儲存設(shè)施滿足《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）》中的相關(guān)要求。
2）具備穩(wěn)定、合理、正規(guī)的糞便外銷途徑（如有機(jī)肥加工廠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等），且有具體的外銷合同或協(xié)議。
b）固體糞污自身資源化利用的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位，應(yīng)達(dá)到以下要求：
1）具備與其養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的糞污臨時(shí)儲存設(shè)施，儲存設(shè)施滿足《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）》中的相關(guān)要求。
2）還田利用的固體糞污滿足GB/T 25246中無害化要求。
3）配套與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的固體糞污消納土地，配套消納土地的具體規(guī)模應(yīng)根據(jù)《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》中相關(guān)規(guī)定測算。
7 自行監(jiān)測管理要求
7.1 一般原則
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位在申清排污許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、排放口、污染物項(xiàng)目及許可限值等要求，制定自行監(jiān)測方案，并在《排污許可證申清表》中明確。本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的其他監(jiān)測因子指標(biāo)按照HJ 819等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后，自行監(jiān)測管理要求從其規(guī)定。
有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求,增加畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位自行監(jiān)測管理要求。對于2015年1月1日及以后取得環(huán)境影響評價(jià)審批、審核意見的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位，其環(huán)境影響評價(jià)審批、審核意見中有其他自行監(jiān)測管理要求的，應(yīng)當(dāng)同步完善其自行監(jiān)測管理要求。
7.2 自行監(jiān)測方案
自行監(jiān)測方案中應(yīng)明確排污單位的基本情況、監(jiān)測點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、自行監(jiān)測信息公開等。對于采用自動監(jiān)測的，排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)采用自動監(jiān)測的污染物指標(biāo)、自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)情況等；對于未要求開展自動監(jiān)測的污染物指標(biāo)，排污單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)開展手工監(jiān)測的污染物排放口、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次等。
7.3 自行監(jiān)測要求
7.3.1 監(jiān)測內(nèi)容
自行監(jiān)測污染源和污染物應(yīng)包括排放標(biāo)準(zhǔn)中涉及的廢氣、廢水污染源和污染物。畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位廢氣污染物監(jiān)測指標(biāo)為臭氣濃度，廢水污染物監(jiān)測指標(biāo)包括GB 18596中規(guī)定的因子以及總氮。
7.3.2 監(jiān)測點(diǎn)位
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位開展自行監(jiān)測的點(diǎn)位包括廢水外排口、無組織排放監(jiān)測點(diǎn)位、內(nèi)部監(jiān)測點(diǎn)位等。
7.3.2.1 廢水外排口
按照排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置設(shè)置廢水外排口監(jiān)測點(diǎn)位。排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的監(jiān)控位置為排污單位廢水總排放口的，在廢水總排放口采樣。
7.3.2.2 無組織排放監(jiān)測點(diǎn)位
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位無組織排放監(jiān)測點(diǎn)位為場界。
7.3.2.3 內(nèi)部監(jiān)測點(diǎn)位
當(dāng)環(huán)境管理有要求，或排污單位認(rèn)為有必要更好地說清楚自身污染治理及排放狀況的，可以在排污單位內(nèi)部設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測污染物濃度或與污染物排放密切相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)等。
7.3.3 監(jiān)測技術(shù)手段
自行監(jiān)測技術(shù)手段包括自動監(jiān)測、手工監(jiān)測兩種類型。
對于相關(guān)管理規(guī)定要求采用自動監(jiān)測的指標(biāo)，應(yīng)采用自動監(jiān)測技術(shù)；對于監(jiān)測頻次高、自行監(jiān)測技術(shù)成熟的監(jiān)測指標(biāo)，鼓勵(lì)選用自動監(jiān)測技術(shù)；其他監(jiān)測指標(biāo)，可選用手工監(jiān)測技術(shù)。
7.3.4 監(jiān)測頻次
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位參照表8確定自行監(jiān)測頻次，地方根據(jù)規(guī)定可相應(yīng)加密監(jiān)測頻次。
表8 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位廢氣、廢水污染物最低監(jiān)測頻次
| 類別 | 監(jiān)測點(diǎn)位 | 污染物控制項(xiàng)目 | 監(jiān)測頻次 |
| 廢氣 | 場界 | 臭氣濃度 | 年a |
| 廢水 | 廢水總排放口 | 流量、化學(xué)需氧量、氨氮 | 自動檢測b |
| 總氮、總磷 | 季c | ||
| 懸浮物、五日生化需氧量、糞大腸菌群、蛔蟲卵 | 由設(shè)區(qū)的市級及以上生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)HJ 819并結(jié)合區(qū)域特征確定監(jiān)測頻次 | ||
| a若周邊有環(huán)境敏感點(diǎn)，或監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)的，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次。 b化學(xué)需氧量、氨氮原則上需開展自動監(jiān)測，若地方根據(jù)環(huán)境管理需求有特殊規(guī)定的，可從其規(guī)定。 c對于《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的文件中規(guī)定的總氮、總磷控制區(qū)，地方可依據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理需求適當(dāng)增加監(jiān)測頻次要求。 |
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7.4 采樣和測定方法
7.4.1 自動監(jiān)測
廢水自動監(jiān)測參照HJ/T 353、HJ/T 354、HJ/T 355、HJ/T 356執(zhí)行。
7.4.2 手工監(jiān)測
廢水手工采樣方法的選擇參照HJ 494、HJ 495、HJ/T 91執(zhí)行。
無組織排放采樣方法參照GB/T 14675. HJ/T 55執(zhí)行。
7.4.3 測定方法
廢氣、廢水污染物的測定按照相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物濃度測定方法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國家或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
7.5 數(shù)據(jù)記錄要求
監(jiān)測期間手工監(jiān)測的記錄和自動監(jiān)測運(yùn)維記錄按照HJ 819執(zhí)行。應(yīng)同步記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)狀況。
7.6 監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
按照HJ 819、HI/T 373要求，畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自行監(jiān)測方案及開展?fàn)顩r，梳理全過程監(jiān)測質(zhì)控要求，建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。
7.7 自行監(jiān)測信息公開
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位應(yīng)按照HJ 819要求進(jìn)行自行監(jiān)測信息公開。
《未完待續(xù)》
