各位同行、各位朋友、女士們先生們:
大家上午好!
非常高興能夠得到中國食品和包裝機械工業(yè)協(xié)會——肉類加工機械專業(yè)委員會的盛情邀請,來參加第五屆中國肉類加工技術(shù)發(fā)展論壇,這次論壇是中國肉類加工技術(shù)交流與合作的盛會,也是今年全國屠宰行業(yè)的一次重要活動。
首先,我代表農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)部畜禽屠宰管理辦公室對本屆論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。同時,也很高興,借此機會和各位同行、專家就屠宰行業(yè)的最新的信息與發(fā)展問題進行交流和探討。
大家都知道,去年3月份,國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的方案,決定將生豬定點屠宰行業(yè)管理和職能安全監(jiān)管職責(zé)劃歸農(nóng)業(yè)部,這是整個肉類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。受到全行業(yè)和社會各界的廣泛關(guān)注,對于農(nóng)業(yè)部的工作寄予厚望。經(jīng)過中央編辦批準在農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局加掛了農(nóng)業(yè)部畜禽屠宰辦公室的牌子,專門設(shè)立屠宰行業(yè)管理處,管理處的其中一項職責(zé)就是負責(zé)屠宰設(shè)備技術(shù)的鑒定。一年來,農(nóng)業(yè)部和各地的畜牧獸醫(yī)部門一手抓職責(zé)交接,確保有序銜接,平穩(wěn)過渡;一手抓職能履行,謀劃屠宰行業(yè)的長遠發(fā)展。
到目前為止,省一級的屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整已經(jīng)過半,7月5號大概有16個省,職能由商務(wù)部交接到畜牧獸醫(yī)部門,四縣兩級的職能劃改也在有序進行,屠宰行業(yè)管理和職能安全監(jiān)管平穩(wěn)開展,大家所關(guān)心的生豬定點屠宰條例也進展順利。2012年九部門聯(lián)合開展的生豬定點屠宰資格審核清理成果得到了鞏固,并且涉及到屠宰方面的規(guī)劃和調(diào)研工作也在啟動之中,打擊私屠濫宰是農(nóng)業(yè)部的專項行動,正在積極的推進。廣東、浙江等地區(qū)的家禽集中屠宰試點也在穩(wěn)固推行??傮w來講,農(nóng)業(yè)部今年正式履行監(jiān)管職責(zé)以后,全國還沒有發(fā)生畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,可以說整個屠宰行業(yè)正處在繼承、發(fā)展、改革的重要歷史時期。
新形勢下的肉類產(chǎn)業(yè)和屠宰行業(yè)的發(fā)展,要有三點遵循:
第一:要按照職能規(guī)定去完成全程監(jiān)管的改革要求,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,全程無縫監(jiān)管,力爭在標準化養(yǎng)殖、工廠化屠宰、品牌化經(jīng)營、冷鏈化流通和一體化管理上統(tǒng)籌推進,有所突破。特別是強化從獸藥、飼料等投入起,養(yǎng)殖到屠宰加工整個全過程的有效監(jiān)管。
第二:要創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變發(fā)展的理念。生態(tài)先行、安全為重、提質(zhì)增效的整體思路,強化頂層設(shè)計、資源整合、政策配套、項目支持、科技先行,加快推進屠宰行業(yè)和肉類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做好產(chǎn)出來和管出來這兩篇大文章。
第三:強化體制機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,和更好的發(fā)揮政府作用,形成政府、市場、社會共治的合力,自然也包括各級的、各類的協(xié)會,各家企業(yè)充分的參與,積極地發(fā)揮作用。接下來,開展整個屠宰行業(yè)和肉類產(chǎn)業(yè)的治理,激發(fā)和釋放全行業(yè)的活力,從而推動肉類行業(yè)的健康發(fā)展。
未來屠宰行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展可以說為肉類機械研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、利用提供了廣闊的空間和強大的需求。同時,也認識到屠宰加工技術(shù)也是我國屠宰行業(yè)和肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和強大動力。中國肉類加工技術(shù)發(fā)展論壇連續(xù)成功舉辦了四屆,每一屆論壇都以引領(lǐng)先進、節(jié)能增效、推動自律、誠信經(jīng)營為主旨,以技術(shù)創(chuàng)新升級為主題,在為國內(nèi)屠宰加工企業(yè)了解行業(yè)信息、發(fā)展方向、科技進步提供設(shè)備,推廣新技術(shù)、新工藝方面搭建了一個很好、很有效的對接平臺,做了大量的積極、務(wù)實、高效的工作。所以,我們完全可以相信這屆論壇的舉辦一定會在推動我國畜禽屠宰加工行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,推動肉類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮更重要作用,做出更大的貢獻。
最后,預(yù)祝第五屆中國肉類加工技術(shù)發(fā)展論壇取得圓滿成功。祝各位同行、各位朋友身體健康,工作順利,萬事如意。
謝謝大家。