近日,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于做好畜禽屠宰職責調(diào)整過渡期有關(guān)工作的通知》,要求在期限內(nèi),各地畜牧獸醫(yī)部門確保職能、機構(gòu)、隊伍、裝備等劃轉(zhuǎn)到位。省、市、縣三級生豬定點屠宰監(jiān)管職責調(diào)整工作,原則上分別于2014年6月底、9月底和年底前完成。
根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》要求,“生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責”由商務(wù)部劃入農(nóng)業(yè)部,包括起草相關(guān)法律法規(guī)草案,制定配套規(guī)章、規(guī)范,監(jiān)督管理屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量等。近日,商務(wù)部與農(nóng)業(yè)部完成了生豬屠宰監(jiān)督管理職責移交工作;農(nóng)業(yè)部亦對《生豬屠宰管理條例》就管理和執(zhí)法主體等方面進行了修訂。
《通知》介紹,農(nóng)業(yè)部已成立畜禽屠宰監(jiān)管職責調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管部領(lǐng)導(dǎo)任組長,下設(shè)綜合指導(dǎo)、法規(guī)修訂、機構(gòu)人事、項目建設(shè)、業(yè)務(wù)技術(shù)等五個工作組。“畜禽屠宰監(jiān)管職責調(diào)整后,畜牧獸醫(yī)部門畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責進一步增加,監(jiān)管鏈條延長,任務(wù)更重、責任更大。”《通知》指出。
在地方層面,了解到,目前,河北、吉林、湖北、遼寧、重慶等地省級層面已完成職責劃轉(zhuǎn),但市縣層面還在研究協(xié)調(diào)中。其中,河北、吉林兩省畜禽屠宰管理辦公室由商務(wù)部門整體劃轉(zhuǎn)到農(nóng)牧部門,湖北、遼寧兩省在農(nóng)牧部門成立單獨處室,負責畜禽屠宰行業(yè)管理工作。
由于多數(shù)地方職責劃轉(zhuǎn)工作尚未完成,如何防止工作交接過程中出現(xiàn)畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管盲點或漏洞?《通知》要求,各地畜牧獸醫(yī)部門要積極主動與商務(wù)、公安等部門溝通情況,特別要充分利用已有的部門聯(lián)動合作機制,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊私屠濫宰、“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為,及時處置畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全突發(fā)事件,實現(xiàn)與職責調(diào)整后畜禽屠宰監(jiān)管工作新體制的平穩(wěn)過渡。
《通知》還要求,為確保畜禽屠宰監(jiān)管職責調(diào)整過渡期間工作聯(lián)絡(luò)和信息暢通,自2014年1月起,實行畜禽屠宰監(jiān)管職責調(diào)整月報制度,每月5日前報送截止上月底的工作進展情況,重大情況隨時報送。