為規(guī)范食品藥品監(jiān)管執(zhí)法行為,防范和化解監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險,廣饒縣局在全縣范圍內(nèi)推行食品安全痕跡化監(jiān)管制度,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作痕跡可查證、行為可追溯、責(zé)任可追究。
一是工作部署痕跡化。制定年度食品藥品安全監(jiān)管工作重點和計劃,依法組織開展安全監(jiān)管工作,并留存好工作檔案和記錄。
二是基礎(chǔ)工作痕跡化。按照監(jiān)管事權(quán)劃分和網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任區(qū),為監(jiān)管相對人建立基本信息電子檔案和紙質(zhì)檔案,將企業(yè)的基本信息記入檔案,通過信息管理實現(xiàn)信息共享和交流,保證監(jiān)管基礎(chǔ)信息的完整和準(zhǔn)備。
三是審批服務(wù)痕跡化。對行政許可受理、審核、現(xiàn)場核查、決定等審批服務(wù)過程中產(chǎn)生的痕跡,特別是現(xiàn)場核查中通過拍照、攝像等形式留下的核查痕跡,要分類存放,建立行政許可檔案。
四是監(jiān)督檢查痕跡化。在日常監(jiān)督檢查、專項整治等監(jiān)督檢查中,要做到“五有”,即現(xiàn)場有筆錄、監(jiān)管人員和監(jiān)管相對人有簽字、發(fā)現(xiàn)問題有處理意見、處理事項有結(jié)果、案件移交有清單,確保監(jiān)管全程留痕。
五是執(zhí)法辦案痕跡化。嚴(yán)格遵守法定程序,規(guī)范執(zhí)法文書,從立案、調(diào)查、合議、審核、告知和送達(dá)等重點環(huán)節(jié),做到立案及時、取證確鑿、審核嚴(yán)格、先行告知、送達(dá)到位,制定規(guī)范行政執(zhí)法流程,健全執(zhí)法辦案程序,明確辦案責(zé)任,鎖定辦案痕跡。自方案實施以來,“痕跡化”監(jiān)管食品企業(yè)7戶,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》3份。