2016年7月1日起,美國農(nóng)業(yè)部(USDA)食品安全檢驗局(FSIS)將針對家禽絞肉產(chǎn)品和雞肉塊產(chǎn)品實行新的、更為嚴厲的沙門氏菌和彎曲桿菌控制標準。然而,不管是控制標準本身、監(jiān)管核查和抽樣要求還是未達標所要實施的懲罰措施都讓業(yè)界極為震驚。
這部名為“家禽屠宰檢驗現(xiàn)代化”的法規(guī)從規(guī)則制定到2014年在聯(lián)邦紀事上的發(fā)布以及此后的修訂其間歷經(jīng)不少曲折。法規(guī)的最初目的是提供對家禽加工商監(jiān)管的“蘿卜和大棒”,2014年發(fā)布的規(guī)則包括可能的產(chǎn)線速度的提高(蘿卜)和更嚴厲的病原體控制(大棒)。在督察工會和積極分子團體要求的征詢意見期間,生產(chǎn)線提速的可能破滅了,而一些操作標準則變得更加嚴厲了。
較之草案而出現(xiàn)的一個顯著的變化是來自一個3個月(而非6個月)為周期的移動平均線窗口的數(shù)據(jù)將被用于計算一個加工廠運營類別的分類(反映對于控制標準的合規(guī)程度)。
新標準vs雞肉業(yè)表現(xiàn)
雞肉塊產(chǎn)品新的監(jiān)管標準與當前行業(yè)的水平對比表明了家禽加工商所面臨的挑戰(zhàn)。食品安全檢驗局的抽樣結(jié)果表明,雞肉塊產(chǎn)品(雞胸、雞翅和雞腿)中沙門氏菌的感染率已從27%降至21%。這是一種進步,但是新的標準要求雞肉塊產(chǎn)品中沙門氏菌的控制標準為15.4%。
雞肉塊產(chǎn)品加工商所面臨的彎曲桿菌控制標準的挑戰(zhàn)更為嚴峻。食品安全檢驗局的抽樣表明雞肉塊中彎曲桿菌的感染率沒有發(fā)生變化,為15%左右。新的標準要求彎曲桿菌的水平控制在7.7%。
奧巴馬政府任期內(nèi)的遺產(chǎn)
美國雞肉協(xié)會的Ashley Peterson博士在美國禽蛋協(xié)會的家禽加工商研討會上對最終規(guī)則進行了一番概述:“這是奧巴馬政府執(zhí)政的最后一年,這意味著凡事都會“堅持下去”,因為如果你認為到目前為止形勢都很糟糕的話,就需要等一下了,因為奧巴馬政府還有7個月的時間,事情可能會變得更糟。”
聚焦家禽絞肉產(chǎn)品
Peterson博士表示,食品安全檢驗局仍舊專注于機械去骨雞肉/火雞的食品安全,并且可能會貫徹實施病原體減少的標準,尤其是有以下證據(jù)的時候:
1.家禽絞肉產(chǎn)品用于家庭非即食產(chǎn)品用途;
2.沙門氏菌和(或)彎曲桿菌陽性率占比不變或者在下一年有上升趨勢;
3.家禽業(yè)未在下一年采取措施,減少存在于原材料上的污染。
公布2016年企業(yè)病原體控制分類結(jié)果
食品安全檢驗局將于2016年6月1日在其官網(wǎng)上公布生產(chǎn)家禽屠體企業(yè)的病原體控制水平的分類情況。分類將通過2015年5月至今的抽樣結(jié)果來決定。
食品安全檢驗局將在抽樣結(jié)果完成的52周后公布生產(chǎn)肉塊產(chǎn)品和(或)絞肉產(chǎn)品的企業(yè)病原體控制情況的分類結(jié)果。如果有證據(jù)顯示過程控制情況很差(由陽性率上升來反映),則食品安全檢驗局或提前公布分類結(jié)果。
食品安全檢驗局將于2016年8月開始公布與禽業(yè)的執(zhí)行標準相關(guān)的匯總數(shù)據(jù)。
不滿足標準會怎樣?
如果企業(yè)未滿足控制標準,食品安全檢驗局將會做出以下行動:
1.安排公共衛(wèi)生風(fēng)險評估(PHRE);
2.實施食品安全審計(FSA)
如果在加工廠發(fā)現(xiàn)某些食源性病原體,食品安全檢驗局就會進行更加徹底的審查或者強制措施。食品安全檢驗局會搜尋影響公眾健康的食源性病原體、耐藥菌以及與人類疾病爆發(fā)相關(guān)病菌的重復(fù)性結(jié)果。
如果發(fā)現(xiàn)這些病原體,食品安全檢驗局會采取以下行動:
1.基于家禽加工廠的產(chǎn)能/危害分析與關(guān)鍵控制點規(guī)模,搜集相應(yīng)樣本;
2.食品安全檢驗局將會向美國疾病控制和預(yù)防中心(CDC)和公共衛(wèi)生合作方(州)有關(guān)家禽企業(yè)不良操作情況的信息。
3.食品安全檢驗局或搜集收貨單。
加工廠將有90天的時間對食品安全系統(tǒng)進行有效的改善,否則將會面臨強制措施。