近年來,為了讓“城郊及鄉(xiāng)村群眾吃上跟城里超市一樣的放心肉”,徹底解決生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)“多、亂、小、散”帶來的食品安全隱患等問題,山東省大膽提出“撤點(diǎn)并廠、定點(diǎn)配送”的生豬產(chǎn)品供應(yīng)模式,在縣域范圍內(nèi)采取生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)+配送點(diǎn)銷售的方式,提升生豬屠宰企業(yè)冷鏈物流配送能力,撤銷的小型生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)變?yōu)樯i產(chǎn)品配送或批發(fā)點(diǎn),加快“放心肉”下鄉(xiāng)供應(yīng)體系建設(shè)步伐,推動(dòng)生豬屠宰產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
山東省選擇近20個(gè)縣(市、區(qū))開展生豬屠宰“撤點(diǎn)并廠、定點(diǎn)配送”放心肉工程項(xiàng)目建設(shè),省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門以讓百姓吃上放心肉為目標(biāo),以冷鏈配送能力建設(shè)為重點(diǎn),做好頂層設(shè)計(jì),省、市財(cái)政部門給予放心肉工程項(xiàng)目縣建設(shè)大力支持。各試點(diǎn)縣嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)精心組織推進(jìn),確立“撤點(diǎn)并廠為關(guān)鍵,定點(diǎn)配送為保障、百姓吃上放心肉為根本”的工作思路,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,科學(xué)布局、政策推動(dòng),規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法”的原則,選擇機(jī)械化屠宰、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信譽(yù)良好的大型生豬屠宰企業(yè)或者建立生豬產(chǎn)品定點(diǎn)配送采購中心承擔(dān)配送任務(wù),統(tǒng)籌考慮解決小型場(chǎng)點(diǎn)關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)生的資產(chǎn)處置、人員安置、配送點(diǎn)設(shè)置等問題,配送點(diǎn)按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一企業(yè)配送、統(tǒng)一編號(hào)掛牌、統(tǒng)一監(jiān)督管理的“四統(tǒng)一”原則進(jìn)行運(yùn)作,構(gòu)建起較為完善的“放心肉”下鄉(xiāng)供應(yīng)體系。
濟(jì)南市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理工作的通知》,市財(cái)政在2016、2017兩年列支2500萬元專項(xiàng)資金用于不合格生豬屠宰企業(yè)關(guān)停、標(biāo)準(zhǔn)化改造和生豬產(chǎn)品配送體系建設(shè)。青島市政府轉(zhuǎn)發(fā)市畜牧獸醫(yī)局《加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管保障肉品質(zhì)量安全意見的通知》,市財(cái)政列專項(xiàng)資金用于手工和半機(jī)械化小型屠宰點(diǎn)關(guān)停、開展屠宰企業(yè)規(guī)范化和生豬產(chǎn)品配送體系建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。寧陽縣建立了政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲、經(jīng)營者得利、百姓放心的肉品供應(yīng)體制機(jī)制,注重發(fā)揮承擔(dān)配送任務(wù)的大型生豬屠宰企業(yè)建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理的責(zé)任主體作用,開展專業(yè)化、商業(yè)化運(yùn)作,形成了縣有大型屠宰企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有定點(diǎn)配送點(diǎn)、村里有“放心肉”零售點(diǎn)的冷鏈配送銷售網(wǎng)絡(luò),百姓排隊(duì)購買放心肉的喜人局面。泰山區(qū)實(shí)施“撤點(diǎn)并廠、定點(diǎn)配送”放心肉工程建設(shè),關(guān)停了轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè),采取網(wǎng)上公示,吸引屠宰企業(yè)參與配送,大品牌企業(yè)積極進(jìn)行聯(lián)系商談,參與競爭,確定銀保等兩家品牌屠宰企業(yè)為供應(yīng)單位。該縣銷售業(yè)戶張憲剛說:沒有配送點(diǎn)的時(shí)候,他天天都在忙活,頭天上午就要把豬送到屠宰場(chǎng)靜養(yǎng)和檢疫,凌晨又要趕緊到食品站接貨,一大早把生豬產(chǎn)品送到集市上去銷售,不管是下雨下雪,天黑路滑,他都得去。如今,省莊鎮(zhèn)有生豬配送點(diǎn),只需下午打一個(gè)電話預(yù)定,第二天一早到配送點(diǎn)上領(lǐng)肉交錢,短短十幾分鐘,就輕輕松松全部搞定,省心省力,而且錢也不少掙。
截至2017年6月底,全省共取締不合格生豬屠宰企業(yè)132家,生豬屠宰企業(yè)數(shù)量比開展“撤點(diǎn)并廠、定點(diǎn)配送”試點(diǎn)前減少15.8%,同時(shí)在鎮(zhèn)(辦)設(shè)立了118處“放心肉”配送點(diǎn)。“放心肉”配送體系逐步形成,監(jiān)管力量得以集中加強(qiáng),生豬私屠濫宰等違法行為基本得到遏制,試點(diǎn)項(xiàng)目成為政府省心、企業(yè)用心、群眾放心、監(jiān)管省心的“民心工程”,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)、監(jiān)管方四方共贏的良好開局,促進(jìn)了山東省屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展,結(jié)束了生豬產(chǎn)品零售業(yè)戶私屠濫宰和屠宰場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量存有隱患的歷史,讓群眾真正吃上放心肉、便宜肉,保障了人民群眾舌尖上的安全。