今年春節(jié)以來,受多種因素(如周期性,上市公司、游資養(yǎng)豬導致出欄增加,環(huán)保治理,飼料漲價,節(jié)前節(jié)后的消費變化,進口肉,恐慌性拋售等)的影響,我省乃至全國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動,生豬價格加速下滑,不少地區(qū)的養(yǎng)豬場已經(jīng)出現(xiàn)了實質(zhì)性的效益虧損。這期間一些專家或記者在媒體各舒已見,甚至一些別有用心的人還叫囂屠宰場壓價壓級收購,屠宰場暴利而養(yǎng)殖戶虧本,堅持十天不出豬,屠宰場就得關門等言論,誤導廣大群眾和領導,或者有意無意地挑撥養(yǎng)豬者與屠宰企業(yè)、消費者之間的矛盾。有的還說豬肉價格是由屠宰場決定的,有的說肉販子無良,肉價只升不降,賺的盆滿缽滿。事實真是這樣嗎?
3月份,筆者與同事用3周時間深入湛江、陽江、江門、韶關、云浮、肇慶等市進行屠宰工作和生豬生產(chǎn)調(diào)研,并到山東、江蘇學習考察屠宰管理與當?shù)卮笮屯涝灼髽I(yè)。結合調(diào)研情況與30多年的從業(yè)思考,談談屠宰企業(yè)與豬價、肉價的關系,供從業(yè)者思考。
一、生豬和豬肉關系國計民生,極其重要
我們都知道“豬糧安天下”,豬肉是種重要的、與百姓生活密不可分的食品中的特殊商品,能否穩(wěn)定供應,質(zhì)量、價格如何,黨和政府一向高度重視,人民群眾十分關注。百姓尤其是城市居民天天要吃豬肉,軍隊、醫(yī)院、學校等公益性單位不可一日無肉,可見生豬和豬肉的重要性。從活豬到豬肉,必須經(jīng)過養(yǎng)殖、屠宰、銷售(賣肉買肉)三大環(huán)節(jié),其中生豬屠宰一頭連著千家萬戶的養(yǎng)殖者,一頭連著十幾億的消費者,是確保肉品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。從養(yǎng)殖、屠宰和消費(銷售)三個環(huán)節(jié)看,豬肉與農(nóng)民和城市居民都緊密相關,與維護社會安定也有極大關系。南方人喜吃的熱鮮豬肉又易受污染和腐爛變質(zhì),貨架期極短,還涉及多種人豬共患病,一頭豬出問題可以涉及上百個家庭,一批豬出問題,影響面則更廣,不可把它與養(yǎng)豬業(yè)需要的飼料、獸藥、疫苗等商品同日而語,更不可把它與其他易保管保存的工業(yè)品相提并論,必須從保供給保安全和保障百姓身體健康的政治高度加以認識。
從政府層面看,豬肉是“菜籃子”的主要品種,國務院要求各地要切實落實好“菜籃子”市長負責制,建立健全當?shù)厣i市場價格調(diào)控機制,完善地方凍豬肉儲備制度,組織好調(diào)控工作。豬賤傷農(nóng),肉貴民怨,肉缺官慌,生豬與豬肉在國計民生中的地位,與糧食同等重要。
從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)看,養(yǎng)豬是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民脫貧致富的重要途經(jīng),是很多上市公司獲取可觀利潤的源泉。怎么讓養(yǎng)豬業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,不讓豬價(包括生豬和豬肉價)大起大落,一直是各級政府關注的熱點。國家和省都有《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預案》,可見政府對這頭豬的重視。
養(yǎng)豬者,把豬養(yǎng)大到110公斤左右,除類似溫氏“公司+農(nóng)戶”保價收購的,便是豬販子(包括屠宰廠、肉販、批發(fā)商、生豬經(jīng)營者等)上門收購,價格也是隨行就市,自由商定。豬價也如潮起潮落,有升有降,道法自然,適者生存。供不應求時,養(yǎng)豬者處于市場優(yōu)勢地位,可以調(diào)控出欄節(jié)奏和選擇銷售對象,待價而沽。供過于求時,一些養(yǎng)豬者因資金周轉(zhuǎn)緊張、上游環(huán)節(jié)追收貨款等因素影響,不得不忍痛虧本拋售,有的甚至徹底退出了養(yǎng)豬業(yè),確實讓人同情與心痛。往年豬價好時、管理又好的,養(yǎng)大一頭豬賺1000左右的有,幾百的也有;豬價不好時,如今年2-3月份,虧本就成為新業(yè)態(tài)了。從一個周期或更長一段時間看,正如一個懂養(yǎng)會養(yǎng)豬的行家那么自信:養(yǎng)豬肯定掙錢!
從屠宰環(huán)節(jié)看,黨中央、國務院歷來高度重視生豬屠宰管理工作,從1997年國務院出臺《生豬屠宰管理條例》,到2008年、2016年兩次修改條例都明確生豬實行"定點屠宰,集中檢疫"制度,未經(jīng)定點,任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。屠宰行業(yè)是在市場經(jīng)濟下國務院為保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障人民身體健康而采取的特殊管理。
二、我省生豬屠宰的主要模式及與價格的關聯(lián)
目前我省生豬定點屠宰企業(yè)有1000多家,去年共屠宰生豬4400萬頭,平均每個企業(yè)每天宰豬120頭左右。主要經(jīng)營模式有三種:
一是主流的“代宰模式”。這部分以珠三角為代表,約占全省生豬屠宰總量的80%。屠宰企業(yè)并不直接到養(yǎng)豬場收購生豬,只是為零售肉販或批發(fā)商從豬場(或生豬交易市場)采購回來的生豬提供代宰服務,收取每頭豬25-50元不等的代宰加工服務費,或者以一部分“豬下水”抵扣代宰加工服務費。而關鍵的是代宰加工服務費是由各地級市政府的物價部門核定的,只能就低不能超過核定標準收?。ㄟ€要收取17%的增值稅)。物價部門沒有將代宰加工服務費收費標準按照每年的物價指數(shù)進行及時調(diào)整的機制,此種狀況一直為屠宰行業(yè)所詬病。從某種角度上說,屠宰企業(yè)收取固定的很少的屠宰加工費(我們在城里理發(fā)一次都要60左右吧),卻要承擔多個環(huán)節(jié)傳導的各種質(zhì)量安全責任(屠宰企業(yè)既要承擔因收購、交易、販運等環(huán)節(jié)非法添加飼喂“瘦肉精”等違禁物質(zhì)、注水或注入其他物質(zhì)等責任,又難以厘清因養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥殘留和動物疫病等質(zhì)量安全風險的轉(zhuǎn)嫁責任),責任重,風險大,對市場的出欄生豬價格以及豬肉銷售價格基本沒有影響。而且由于群眾喜吃熱鮮肉的原因,和為了確保市場供應,我省屠宰企業(yè)不得不采取三百六十五天全年無休,半夜上班“凌晨屠宰、清晨上市”的工作方式,勞動強度大,容易產(chǎn)生職業(yè)病,黙黙為社會付出。
二是自營模式。北方的多為這種模式,本省則以粵西粵東的部分國有食品公司屠宰場為主,占全省生豬屠宰總量的20%不到。他們通過到豬場自行采購活豬,屠宰后批發(fā)給肉販銷售(北方的則多采取宰后進冷庫排酸后再配送和進一步精深加工,品牌銷售)。屠宰企業(yè)采購活豬時,也是隨行就市,與養(yǎng)豬者討價還價的(真正精明的養(yǎng)豬企業(yè),都有自己固定的合作屠宰企業(yè),雙方靠誠信合作),宰好的白條肉給肉販的批發(fā)價,也是按照一定的利潤率和自由協(xié)商確定的。據(jù)了解,我省自營的屠宰企業(yè),每收購、宰殺、批發(fā)一頭豬,收入有100-300元不等。而為了長期穩(wěn)定的生意,他們也注重與養(yǎng)豬者和肉販溝通協(xié)調(diào),營造共生共存的營商環(huán)境。最近豬價下跌,粵東也有一些國有食品公司主動讓利提高生豬收購價格的。據(jù)了解,從有利監(jiān)管和落實質(zhì)量安全主體責任而言,政府部門更鼓勵這種自營模式,近年來農(nóng)業(yè)部和省政府都明確要求逐漸減少代宰比例。
三是個別企業(yè)代宰和自營兼有的混營模式。這種模式,在廣東的比例很小。在同一地區(qū),無論是代宰還是自營,反映到終端的肉價差別不大。
從消費環(huán)節(jié)看,豬肉銷售是最終環(huán)節(jié),面對的是千家萬戶、廣大消費者。廣東屠宰廠宰好的白條豬肉,或由屠宰廠(或批發(fā)商)配送到市場給肉販銷售,或由肉販自行拉到市場肉檔銷售。廣東百姓大都喜歡從市場肉檔購買熱鮮豬肉,也有少數(shù)人到超市購買價格較便宜的冷凍肉(多為進口或北方肉聯(lián)廠生產(chǎn))。北方群眾則大多到超市購買冰鮮肉。市場肉價由肉販或超市自行決定,消費者可以貨比三家,討價還價。通常肉販面對的大都是街坊、熟客,零售價格不可能跟生豬價格一樣頻繁升降,價格反映有一個滯后過程,生豬降價時,肉販在一定時間內(nèi)可多賺點錢。據(jù)了解,目前肉販每銷售一頭豬,可獲利500-700元。自行采購生豬的,收益更高一點。從凌晨開始拉運(或接收)白條肉,到分割,銷售,通常也要一天時間,除去昂貴檔租,工資等,掙來的也是辛苦錢。一般來說,因政府不干涉市場肉價,零售肉販以銷定量,無論生豬銷售價格高低,市場的肉價相對穩(wěn)定,變化不如活豬價格那么劇烈。
三、各方合作共建才能多贏
綜上,可見在大市場、大流通的大背景下,我省無論活豬還是豬肉價格的變化,主要取決于市場供求關系,受多種因素影響,而不是由屠宰企業(yè)決定的,也不是那個環(huán)節(jié)那個行業(yè)可以左右的。專家和媒體的上述觀點,也許在個別省市個別企業(yè)存在,但顯然與廣東實情不符。當然,我們也勿須諱言,一方面,養(yǎng)豬者及上游生產(chǎn)飼料、疫苗獸藥的老板買奔馳寶馬的大有人在,宰豬佬則鮮見開豪車的;另一方面,養(yǎng)豬容易大起大落,容易賺大錢也容易虧本,而宰豬和賣肉則相對比較平穩(wěn),并且規(guī)模相對較小。因此,誰賺錢、那個行業(yè)發(fā)達,也許由此可看出端倪。從保證人民群眾吃得起肉、吃上放心肉的角度來看,生豬到豬肉這個產(chǎn)業(yè)鏈上每個環(huán)節(jié)都必不可少,都必須穩(wěn)步健康發(fā)展。
目前,養(yǎng)豬環(huán)節(jié)出現(xiàn)了暫時的經(jīng)濟困境,關鍵要從自身和政策環(huán)節(jié)查找原因,加以改進,不能一味怨天尤人。否則,除了博取公眾眼球,以及換來廉價及短暫的同情外,對行業(yè)的長遠發(fā)展并無益處。我們要遵從市場經(jīng)濟規(guī)律,認識與順應行業(yè)發(fā)展規(guī)律,合理組織自身經(jīng)營,才能夠走出暫時困境,行穩(wěn)致遠。
豬肉的特殊性和重要性,能否以適宜價格、放心質(zhì)量、穩(wěn)定供應,涉及到人民的美好生活,需要各方以良心公德承擔起應有的社會責任,養(yǎng)豬者、屠宰企業(yè)和肉販三者彼此都在同一產(chǎn)業(yè)鏈,只是分工角色不同而已,只有彼此互相理解、相互合作才是上策。當然,如能養(yǎng)豬屠宰銷售一體化,入股聯(lián)營,你中有我,我中有你,共建共治共享,則是實現(xiàn)多贏共贏的好事。正如俗話所說家家都有本難念的經(jīng),各個環(huán)節(jié)、各個經(jīng)營主體都有其酸甜苦辣,在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,優(yōu)勝劣汰,行業(yè)的發(fā)展,也在這永不停歇的變化中,艱難前行。
總書記說“一切以人民為中心”“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,養(yǎng)豬者、屠宰企業(yè)、肉販、買肉者(消費者),都是人民的一個群體,如何平衡好、維護好他們之間的利益,是政府必須認真考慮和管理好的??倳浿甘?,要把飯碗牢牢端在中國人自己手里,廣東要在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列,任何對保障豬肉及時、有效、安全供應的政策法規(guī)和制度改變,如設立禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),強拆豬場,盲目以市場經(jīng)濟為由欲取消生豬定點屠宰的特殊管理,出臺生豬養(yǎng)殖、屠宰新政等等,需要慎重,全面衡量考慮,廣泛調(diào)研聽取意見,科學決策。也衷心希望專家和媒體深入調(diào)研,聽取多方意見,客觀科學分析判斷,給行業(yè)有益管用的建議,譬如如何推動建立養(yǎng)殖保護區(qū),如何科學采購貯存使用飼料疫苗獸藥等投入品,如何用良種良法健康養(yǎng)殖防止疫病發(fā)生,如何建立生豬期貨市場,養(yǎng)豬與屠宰如何聯(lián)營,市場肉價如何平穩(wěn),各方信息如何互導和對稱等等,目的無非都是為了人民的美好生活。