“要按照‘四個最嚴’要求修訂《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》,用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏癖O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’。”--今年的全國兩會上,全國人大代表、中糧集團總裁兼蒙牛乳業(yè)董事長于旭波在議案中提出,要從源頭開始加強產(chǎn)地生態(tài)環(huán)保監(jiān)控,規(guī)范種子肥料農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品管理,建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的信息化數(shù)據(jù)管理平臺,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)等方面著手,建立起覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理法規(guī)體系。
于旭波表示,近年來隨著我國經(jīng)濟水平的提高、消費升級的加快,消費者對食品安全的重視程度日益增加,而農(nóng)業(yè)作為食品行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè),其質量好壞直接關系到食品質量的好壞。2006年頒布的《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》,從目前實施情況來看,很多規(guī)定已經(jīng)不適應農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理形勢的要求,不能完全滿足新時代的需求。
于旭波建議,應實施嚴格的產(chǎn)地生態(tài)環(huán)保監(jiān)控,明確政府農(nóng)業(yè)主管部門與環(huán)境保護部門的聯(lián)動要求,對現(xiàn)有土地開展調查摸底和土壤污染狀況詳查,統(tǒng)籌做好土壤、灌溉用水、種子、農(nóng)業(yè)投入品的管理工作,加快整合完善農(nóng)藥、獸藥、化肥、除草劑殘留等國家標準。
針對目前我國農(nóng)產(chǎn)品追溯機制尚不健全,一旦出現(xiàn)問題難以追責的現(xiàn)狀,他建議建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯信息平臺,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程的監(jiān)管與追溯,并配套相關制度規(guī)范和技術標準,強化生產(chǎn)過程質量控制,將農(nóng)產(chǎn)品質量安全融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“食品安全是‘管’出來的,更是‘產(chǎn)’出來的,每個企業(yè)都應該落實好主體責任,用嚴謹?shù)膽B(tài)度、科學的手段,對產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)進行精細把控。”于旭波以蒙牛的奶源建設舉例,目前蒙牛的牧場已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)?;?、集約化、數(shù)字化,每頭牛都有耳標,記錄奶牛的年齡、飼喂、繁育、產(chǎn)奶、獸醫(yī)作業(yè)、運動量等情況,牛奶在從牧場到餐桌的過程中,要經(jīng)過100多項檢測。大數(shù)據(jù)也被應用于對產(chǎn)品質量的實時監(jiān)控中,在蒙牛,每天產(chǎn)生的檢測數(shù)據(jù)就達到40多萬條。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、有條件的‘菜籃子’產(chǎn)品及‘三品一標’規(guī)模生產(chǎn)主體應在‘十三五’末率先實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯。”于旭波說。