近日,贛州市檢察院收到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局關(guān)于生豬屠宰市場監(jiān)管工作整改情況的反饋,對該院檢察建議中指出的生豬屠宰市場管理亂象及時(shí)進(jìn)行了整治,并建立健全長效管理機(jī)制。
建議從五方面加強(qiáng)監(jiān)管
贛州市檢察機(jī)關(guān)自開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,陸續(xù)辦理了6起生豬屠宰行業(yè)涉黑涉惡案件,特別是周某波等17人惡勢力團(tuán)伙案,造成的社會(huì)影響極其惡劣。
贛州市檢察院辦案檢察官劉旭芳說,該惡勢力團(tuán)伙在經(jīng)營定點(diǎn)屠宰場過程中,為了達(dá)到壟斷市場的目的,自行組建“地下執(zhí)法隊(duì)”,對“代宰戶”限制代宰數(shù)量、提高代宰費(fèi)、強(qiáng)扣宰殺豬部件,對當(dāng)?shù)刎i肉商戶采取強(qiáng)扣豬肉,強(qiáng)收罰款、保證金,強(qiáng)迫簽訂協(xié)議等方式,逼迫商戶只能從該團(tuán)伙控制的屠宰場進(jìn)購豬肉,從而獲取高額利潤。“此舉使得豬肉成本上升,導(dǎo)致價(jià)格上漲,最終損害了老百姓的利益。根據(jù)全市檢察機(jī)關(guān)辦案和調(diào)查所掌握的情況,在生豬屠宰行業(yè)這個(gè)案子并不是個(gè)別現(xiàn)象,目前已辦理的6起涉黑涉惡案件分屬于不同的市縣區(qū),折射出全市生豬屠宰行業(yè)市場還存在監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。”劉旭芳表示。
贛州市檢察院積極與辦案機(jī)關(guān)和主管部門進(jìn)行溝通研判,通過發(fā)出檢察建議,建議包括從加強(qiáng)屠宰企業(yè)日常監(jiān)管、推進(jìn)巡查執(zhí)法工作規(guī)范有效開展、提升聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法合力、加強(qiáng)生豬屠宰市場調(diào)研、加大媒體宣傳力度等五個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督管理,并就專項(xiàng)排查整治內(nèi)容、生豬定點(diǎn)屠宰場合理布局、生豬屠宰費(fèi)、豬肉批發(fā)價(jià)的價(jià)格監(jiān)管、宣傳內(nèi)容方式、違法犯罪線索的移送等方面提出具體詳細(xì)的工作建議。
搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)2個(gè)
“檢察建議送達(dá)后,得到了主管部門的高度重視,一周左右時(shí)間就來函回復(fù)了。”劉旭芳對記者說。
筆者了解到,贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到建議后,立即成立由局長任組長的生豬屠宰行業(yè)亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速研究制定了《贛州市生豬屠宰行業(yè)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)和整治重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)通報(bào)相關(guān)問題并開展1個(gè)月的專項(xiàng)整治工作。召開全市生豬屠宰行業(yè)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)部署會(huì),要求全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開展整治行動(dòng)。同時(shí)派出3個(gè)調(diào)研組分赴各地對已查處的涉黑涉惡案件及群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)研,就下一步建立健全長效工作機(jī)制進(jìn)行研究部署。
另一主管部門、贛州市市場監(jiān)督管理局接到檢察建議后,立即召開會(huì)議研究部署,落實(shí)責(zé)任分工,制定《對牛肉、豬肉等商貿(mào)集市掃黑除惡整治方案》,在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治工作,并將檢察建議書轉(zhuǎn)發(fā)至案發(fā)地市場監(jiān)管部門進(jìn)行重點(diǎn)整改。
據(jù)悉,生豬屠宰行業(yè)亂象專項(xiàng)整治工作已取得初步成效,截至目前,搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)2個(gè),摸排掌握私屠濫宰窩點(diǎn)線索4條,對定南縣一屠宰企業(yè)代宰費(fèi)用偏高問題進(jìn)行了整治。