畜牧行業(yè)統(tǒng)計(jì)是我國統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。做好畜牧行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，是新形勢下產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的客觀需要和重要依據(jù)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局的領(lǐng)導(dǎo)下，全國畜牧總站具體負(fù)責(zé)我國畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的組織實(shí)施，橫向聯(lián)系科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)，共同開展產(chǎn)業(yè)形勢分析研判，縱向聯(lián)系地方各級畜牧獸醫(yī)推廣體系，開展數(shù)據(jù)采集和成果應(yīng)用推廣，以科學(xué)完善、多維聯(lián)動(dòng)、高效穩(wěn)定、全面可靠的四項(xiàng)舉措，推動(dòng)我國畜牧行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作越做越好、精益求精，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　一、建立了科學(xué)完善的工作制度

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。對全國畜禽養(yǎng)殖場戶實(shí)施備案登記動(dòng)態(tài)管理，在全國范圍內(nèi)選取800多個(gè)畜禽生產(chǎn)監(jiān)測縣、500多個(gè)價(jià)格監(jiān)測縣和240多個(gè)交易量監(jiān)測縣，對生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛、肉羊等六大畜種生產(chǎn)、效益和畜產(chǎn)品交易量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。全年采集240萬條、3600萬個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)直通基層一線，部省市縣鄉(xiāng)村逐級把關(guān)，形成了覆蓋面廣、指標(biāo)全面、代表性強(qiáng)的畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。

　　（二）客觀的形勢會(huì)商制度。依據(jù)準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，每月定期組織相關(guān)行政機(jī)關(guān)、支撐單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)共同召開產(chǎn)業(yè)形勢會(huì)商研討會(huì)，形成生產(chǎn)形勢分析月度專題報(bào)告或動(dòng)態(tài)信息，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考決策。根據(jù)產(chǎn)業(yè)形勢變化或行業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)，不定期組織相關(guān)部門、單位、企業(yè)召開專題研討會(huì)，集思廣益探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，針對重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)研，深入實(shí)際了解行業(yè)動(dòng)向。

　　（三）開放的信息發(fā)布制度。定期通過電視、網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、短信、手機(jī)APP等多種渠道，向社會(huì)和行業(yè)共享產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息。每年通過12306農(nóng)業(yè)信息短信平臺(tái)發(fā)布畜產(chǎn)品和飼料價(jià)格情況達(dá)50多期13萬余條，通過國務(wù)院網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)監(jiān)測預(yù)警專欄發(fā)布畜牧業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)出口貿(mào)易和價(jià)格等信息150多條，通過掌上牧云APP發(fā)布生產(chǎn)、預(yù)警以及供需等各類信息2000多條。發(fā)布的各類信息受到養(yǎng)殖場戶的廣泛關(guān)注，年度點(diǎn)擊量累計(jì)達(dá)上百萬人次，為養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)提供了指導(dǎo)和參考。

　　二、構(gòu)建了多維聯(lián)動(dòng)的工作格局

　?。ㄒ唬┳陨隙碌膹?qiáng)大工作合力。經(jīng)過畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的多年積累，逐步形成了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局總體部署，省、市、縣三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級落實(shí)，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)員分頭參與的工作格局，組建了上萬人的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，依托各級畜牧獸醫(yī)推廣體系，養(yǎng)成了不畏艱辛、風(fēng)雨無阻的過硬工作作風(fēng)，為數(shù)據(jù)獲取提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。

　?。ǘ┱薪Y(jié)合的優(yōu)良工作團(tuán)隊(duì)。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局牽頭定目標(biāo)、定方向、定框架，全國畜牧總站具體組織實(shí)施，建立了由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所及中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)、中國奶業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組成的監(jiān)測預(yù)警專家組，共同負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析和形勢研判。

　?。ㄈ┠蹙o密的部門會(huì)商慣例。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主動(dòng)與國家統(tǒng)計(jì)局定期會(huì)商聯(lián)絡(luò)，研討產(chǎn)業(yè)重要指標(biāo)數(shù)據(jù)。按照季度發(fā)布的生豬存欄、能繁母豬存欄等法定數(shù)據(jù)指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測變化，科學(xué)測算全國生豬產(chǎn)能水平，指導(dǎo)各地及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)，確保產(chǎn)能處在合理區(qū)間，為消費(fèi)者提供穩(wěn)定的豬肉產(chǎn)品供應(yīng)。

　　三、搭設(shè)了高效穩(wěn)定的工作平臺(tái)

　　（一）一手?jǐn)?shù)據(jù)直報(bào)快用的信息平臺(tái)。設(shè)計(jì)開發(fā)了“掌上牧云”手機(jī)APP和微信小程序，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)數(shù)據(jù)上得來、政府信息下得去。企業(yè)能夠直接上報(bào)生產(chǎn)一手?jǐn)?shù)據(jù)，發(fā)布畜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，行政管理部門能夠?qū)︷B(yǎng)殖場進(jìn)行線上管理，提高了數(shù)據(jù)采集和信息發(fā)布的及時(shí)性。

　?。ǘ┬竽列袠I(yè)數(shù)據(jù)集成的綜合平臺(tái)。設(shè)計(jì)開發(fā)“養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)”PC端信息平臺(tái)，構(gòu)建了集數(shù)據(jù)采集、審核、展示、共享一體化的多功能行業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，涵蓋飼料、生產(chǎn)、效益、消費(fèi)、糞污資源化利用等畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，提升了畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測預(yù)警工作的信息化水平。

　?。ㄈ┦〔抗步▍f(xié)同作業(yè)的央地平臺(tái)。在部級監(jiān)測預(yù)警體系構(gòu)建成果的基礎(chǔ)上，通過開展省部共建活動(dòng)，支持有條件的省份應(yīng)用部級成果，構(gòu)建省級畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系，設(shè)定省級生產(chǎn)效益監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了共建共享、聯(lián)建聯(lián)動(dòng)、相互補(bǔ)充，推動(dòng)畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警工作更加精準(zhǔn)。

　　四、采取了全面可靠的保障措施

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。每年多次組織開展畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場授課、線上和實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合的方式，多措并舉提高基層統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)。每年累計(jì)培訓(xùn)指導(dǎo)人次超過60萬，培養(yǎng)了一大批愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干。舉辦全國畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測業(yè)務(wù)“大比武”系列活動(dòng)，開展畜牧統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識競賽，評選全國畜牧業(yè)“最美統(tǒng)計(jì)員”，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，激發(fā)工作動(dòng)力，進(jìn)一步提高工作水平。

　　（二）扎實(shí)開展績效考核。以部發(fā)文形式下發(fā)《農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測管理辦法（試行）》，以部辦公廳發(fā)文形式下發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作考評辦法》，對各省及有關(guān)定點(diǎn)監(jiān)測縣畜牧獸醫(yī)局主管部門開展工作績效考核。根據(jù)數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，以及統(tǒng)計(jì)員信息登記、養(yǎng)殖場信息備案、承擔(dān)任務(wù)量、工作落實(shí)情況等多方面因素，實(shí)施綜合考評，確保工作落實(shí)落細(xì)、數(shù)據(jù)保質(zhì)保量。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)檢查。定期組織開展覆蓋全國各省的畜牧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作，通過省級自查、部級現(xiàn)場抽查和省際間交叉檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。每年派出多個(gè)核查組，帶著問題、輕車簡從、深入一線，直達(dá)畜牧統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)、價(jià)格、交易量固定監(jiān)測縣，“四見面一反饋”，與有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)、縣級統(tǒng)計(jì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息采集員和養(yǎng)殖場戶充分交流，查到問題當(dāng)面反饋、當(dāng)場指導(dǎo)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性。

（作者：全國畜牧總站 孫志華，陽谷縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心 劉仟）