畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)畜禽屠宰行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、跨越式發(fā)展的必由之路。2017年6月,全國畜禽屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作在山東省正式啟動,山東省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一安排部署下,精心組織、認(rèn)真安排,實(shí)施“三大舉措”,總結(jié)了四大體會,扎實(shí)推進(jìn)兩家畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,取得了可喜成果。
強(qiáng)支撐,形成工作合力
各級畜牧獸醫(yī)部門高度重視畜禽屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,組織召開專題會議研究部署,并成立了畜禽屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《山東省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確創(chuàng)建內(nèi)容和要求,指導(dǎo)市縣對畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核驗收辦法進(jìn)行廣泛宣傳,將目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí),做到目標(biāo)到崗,責(zé)任到人。同時兩家試點(diǎn)企業(yè)配備專人跟進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,形成了全面參與、相互配合、各負(fù)其責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作機(jī)制,為推進(jìn)試點(diǎn)工作提供了堅強(qiáng)的組織和人力保障。
重指導(dǎo),探索有效途徑
一是強(qiáng)化指導(dǎo)。通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等措施,嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn),畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次到金鑼集團(tuán)和銘基中慧有限公司進(jìn)行指導(dǎo),各級畜牧獸醫(yī)部門也按照規(guī)定做好日常督導(dǎo)檢查,試點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全管理制度,規(guī)范屠宰行為,提高屠宰標(biāo)準(zhǔn)化水平。
二是健全制度。兩家屠宰標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)項目要求,明確思路、找準(zhǔn)方法,多次同畜牧獸醫(yī)部門溝通聯(lián)系,相繼制定了20多項制度用于規(guī)范企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);同時建立健全了涵蓋人員管理,原料采購、驗收、加工,產(chǎn)品貯存、檢驗、銷售,副產(chǎn)品及廢棄物無害化處理等屠宰各環(huán)節(jié)的詳細(xì)記錄,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品從原料采購到產(chǎn)品銷售的全程有效追溯,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三是定期督查。市縣畜牧獸醫(yī)部門構(gòu)建畜禽屠宰行業(yè)日常監(jiān)管和定期巡查制度,重點(diǎn)把好宰前、宰后檢疫關(guān),加大了督查頻次。督促企業(yè)做好化驗室檢測工作,金鑼集團(tuán)建有1800多平方米的檢測中心,對每批次的生豬按不低于5%的比例進(jìn)行“瘦肉精”檢測,實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的查證和可追溯。銘基中慧集團(tuán)中心化驗室,配備了液質(zhì)聯(lián)用儀等行業(yè)先進(jìn)檢測設(shè)備,于2017年8月獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)認(rèn)證,對產(chǎn)品出廠進(jìn)行批批檢測,保障出廠產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
四是提質(zhì)增效。隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步推廣和建設(shè),提升了試點(diǎn)企業(yè)的整體標(biāo)準(zhǔn)化,工藝提升,效率提高,并取得了多項成果,如:金鑼集團(tuán)污泥過程減量技術(shù),獲得11項國家發(fā)明專利和國際PCT專利并承擔(dān)國家863主課題;銘基中慧有限公司通過對肉雞屠宰設(shè)施設(shè)備進(jìn)行自動化改造,屠宰時間由原來的3小時縮短到1.5-2小時,單日宰殺量由12萬增加到22萬;該公司創(chuàng)新改造的新型冷媒制冷系統(tǒng),降低了胴體預(yù)冷溫度的時間,為行業(yè)提供了新的解決方案。這些新技術(shù)的研究為全面提升畜禽屠宰企業(yè)生產(chǎn)力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力提供了很好借鑒。
抓創(chuàng)建,總結(jié)“四大”體會
一是堅持通過創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)工作“標(biāo)準(zhǔn)化+”。通過屠宰企業(yè)創(chuàng)建示范載體不斷推動“標(biāo)準(zhǔn)化+監(jiān)管”、“標(biāo)準(zhǔn)化+評價”、“標(biāo)準(zhǔn)化+生產(chǎn)經(jīng)營”,推進(jìn)政府監(jiān)管工作和生產(chǎn)經(jīng)營行為的標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)調(diào)制度常量,減少人為變量,確保各項工作落到實(shí)處。
二是堅持通過創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)工作體系化。緊盯“舌尖上的安全”目標(biāo),堅持落實(shí)責(zé)任主體,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,開展生產(chǎn)崗位落實(shí)制度標(biāo)準(zhǔn)的活動,避免碎片化、運(yùn)動式、保姆式監(jiān)管,形成有效的企業(yè)監(jiān)督工作體系。
三是堅持通過創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)工作智慧化。按照“屠宰行業(yè)安全治理體系和治理能力提升”的總要求,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)不斷增強(qiáng)監(jiān)管工作的“智慧化”程度,通過“機(jī)器換人”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管精準(zhǔn)防控。
四是堅持通過創(chuàng)建提升群眾獲得感。通過畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,創(chuàng)新開展健康肉供應(yīng)鏈建設(shè)行動,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部檢驗、監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,確保生產(chǎn)過程的安全。在山東廣播電臺等媒體開展“專家話健康肉”活動,動員社會各界群眾積極參與,構(gòu)建社會共治格局,切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。