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生豬屠宰監(jiān)管檢查內(nèi)容及處罰處理依據(jù)

山東省菖南縣畜牧局 吳法功

      來源:《肉類機(jī)械裝備》    2019年第9期
 
內(nèi)容摘要:  生豬屠宰監(jiān)管工作是畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在食品安全方面承擔(dān)的重要職責(zé),是生豬產(chǎn)品流向市場的最后一道關(guān)口,做好
  生豬屠宰監(jiān)管工作是畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在食品安全方面承擔(dān)的重要職責(zé),是生豬產(chǎn)品流向市場的最后一道關(guān)口,做好生豬屠宰監(jiān)管檢查工作,對于保障人民群眾肉品消費安全意義重大。筆者根據(jù)《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《動物檢疫管理辦法》《生豬屠宰檢疫規(guī)程》《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》(GB/T17996-1999)等法律法規(guī),整理匯總了畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的生豬屠宰監(jiān)管檢查內(nèi)容和處罰處理依據(jù),供大家參考。
 
  一、生豬定點屠宰資質(zhì)檢查

  1.生豬定點屠宰的資質(zhì)。國家實行生豬定點屠宰制度,生豬定點屠宰企業(yè)的水源、生產(chǎn)加工車間、屠宰檢驗設(shè)施設(shè)備、運(yùn)載工具、人員;消毒、污染防治、無害化處理等設(shè)施以及動物防疫條件要符合《生豬屠宰管理條例》第八條的規(guī)定。通過設(shè)區(qū)的市級人民政府組織的審查驗收,經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門同意后,取得生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌。
 
  2.生豬定點屠宰資質(zhì)監(jiān)管檢查內(nèi)容及處罰依據(jù)。檢查生豬屠宰企業(yè)是否取得生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌,并在廠(場)區(qū)的顯著位置懸掛,是否存在出借、轉(zhuǎn)讓及冒用偽造現(xiàn)象。
  未取得生豬定點屠宰證書(生豬定點屠宰標(biāo)志牌)或者冒用、偽造證書、標(biāo)志牌從事生豬屠宰活動,按照《生豬屠宰管理條例》第二十四條第一款的規(guī)定處罰;出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標(biāo)志牌的,按照《生豬屠宰管理條例》第二十四條第三款的規(guī)定處罰。
 
  二、屠宰前檢查

  1.生豬入場的條件。進(jìn)入屠宰廠(場)的生豬應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明,佩戴農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的生豬耳標(biāo),證物相符,耳標(biāo)齊全,無規(guī)定的傳染病和寄生蟲??;未使用國家明令禁止的獸藥、飼料(飼料添加劑)和其他投入品。
 
  2.屠宰前監(jiān)管檢查內(nèi)容及處罰處理依據(jù)。檢查生豬屠宰廠(場)是否查驗入場生豬的動物檢疫合格證明、耳標(biāo)佩戴情況、按規(guī)定比例抽樣檢測“瘦肉精”和進(jìn)行臨床健康檢查;是否按檢查結(jié)果進(jìn)行分圈、編號,對檢查出的異常生豬進(jìn)行隔離觀察或按檢驗規(guī)程急宰;是否及時進(jìn)行停食靜養(yǎng)、生豬體表清潔;是否按規(guī)定進(jìn)行檢疫申報、如實記錄各項相關(guān)信息。
  入場生豬未經(jīng)檢疫,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動物防疫法》第七十八條的規(guī)定處罰,并按照《動物檢疫管理辦法》第四十條第二款的規(guī)定補(bǔ)檢;入場生豬未佩戴免疫耳標(biāo)由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《動物防疫法》第七十四條的規(guī)定處罰。
  生豬屠宰廠(場)不按規(guī)定進(jìn)行“瘦肉精”檢測或無檢測記錄的,按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2011]18號)第三條的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)整頓直至報請當(dāng)?shù)卣∠i定點屠宰資格;未進(jìn)行臨床健康檢查、分圈編號、停食靜養(yǎng)、體表清潔等,按照《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2016]14號)第三條的規(guī)定處理;未申報檢疫的按照《動物防疫法》第七十八條的規(guī)定處罰。
 
  三、屠宰過程檢查

  1.屠宰廠(場)在屠宰過程中的責(zé)任。根據(jù)《生豬屠宰管理條例》第十一條、第十三條和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程GB/T17996-1999》的規(guī)定,生豬屠宰廠(場)要按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬、同步進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗并做好記錄。
 
  2.屠宰過程監(jiān)管檢查內(nèi)容及處罰處理依據(jù)。檢查生豬屠宰廠(場)是否按淋浴→致昏→放血→浸燙→脫毛→編號→去頭→去蹄→去尾→雕圈→開膛一凈膛→劈半(鋸半)→整修復(fù)驗→整理副產(chǎn)品→預(yù)冷等工藝流程進(jìn)行屠宰操作、是否按照《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》(GB/T 17996-1999)第五條的規(guī)定同步開展肉品品質(zhì)檢驗。是否回收生豬耳標(biāo)并交動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)保存、銷毀。
  不按照國家規(guī)定的工藝流程和技術(shù)屠宰生豬、未實施肉品品質(zhì)檢驗的屠宰廠(場),按照《生豬屠宰管理條例》第二十五條的規(guī)定處罰。未回收生豬耳標(biāo),由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。
 
  四、屠宰后檢查

  1.屠宰后生豬產(chǎn)品處理規(guī)定。生豬定點屠宰廠(場)要按照《生豬屠宰管理條例》第十三條第二款、第三款和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》(GB/T17996-1999)的規(guī)定處理生豬產(chǎn)品:經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的,出具肉品品質(zhì)檢驗合格證、加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章(肉品品質(zhì)檢驗合格標(biāo)志)出廠;不合格的,按照《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》(GB/T17996-1999)第五條第六款的規(guī)定處理。
 
  2.屠宰后監(jiān)管檢查內(nèi)容及處罰依據(jù)。檢查兩證、兩章和兩個標(biāo)志:即出場生豬產(chǎn)品是否附有肉品品質(zhì)檢驗合格證和動物檢疫合格證明,體外表面是否加蓋檢驗合格章和動物檢疫驗訖印章,包裝生豬產(chǎn)品是否附具檢驗合格標(biāo)志并加施檢疫標(biāo)志;檢查出場生豬產(chǎn)品流向、規(guī)格、數(shù)量、動物檢疫證明號等信息的記錄情況;檢查檢驗不合格生豬產(chǎn)品,以及召回生豬產(chǎn)品的無害化處理和記錄情況。
  生豬屠宰廠(場)未按照規(guī)定處理肉品品質(zhì)檢驗不合格(召回)的生豬產(chǎn)品、未如實記錄生豬產(chǎn)品流向等情況按照《生豬屠宰管理條例》第二十五條的規(guī)定處罰;出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,按照本條例第二十六條的規(guī)定處罰。
  生豬屠宰廠(場)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品,經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)纳i產(chǎn)品未附有檢疫證明、標(biāo)志,按照《動物防疫法》第七十八條的規(guī)定處罰。
 
  五、管理制度、檔案和信息報送檢查
 
  1.生豬屠宰廠(場)的管理制度、檔案和報送信息。根據(jù)《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于生豬定點屠宰證章標(biāo)志印制和使用管理有關(guān)事項的通知》等法律法規(guī),生豬屠宰廠(場)要建立生豬進(jìn)場檢查登記、待宰巡查、屠宰和肉品品質(zhì)檢驗、證(章、標(biāo)志牌)使用管理、屠宰統(tǒng)計報表、無害化處理、消毒、檢疫申報、疫情報告等制度;將生豬進(jìn)場查證驗物、分圈編號、待宰、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”等檢驗、無害化處理、消毒、生豬來源和產(chǎn)品流向等及時記錄并定期整理歸檔;報送動物疫情、屠宰、安全生產(chǎn)等信息。
 
  2.管理制度、檔案及信息報送監(jiān)管檢查內(nèi)容及處罰處理依據(jù)。根據(jù)《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016]14號)第二條第十、十一、十二款的規(guī)定,檢查生豬屠宰廠(場)各項管理制度的建立和執(zhí)行情況;檔案記錄和保存情況;信息報送情況。
  生豬屠宰廠(場)未建立肉品品質(zhì)檢驗制度、未如實記錄屠宰生豬的來源和生豬產(chǎn)品流向、未如實記錄肉品品質(zhì)檢驗不合格產(chǎn)品處理情況,按照《生豬屠宰管理條例》第二十五條的規(guī)定處罰;不履行疫情報送義務(wù)按照《動物防疫法》第八十三條第一款的規(guī)定處罰。
  監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)管理制度不健全、檔案記錄不完整、信息報送不及時等情況,按照《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016]14號)第三條的規(guī)定處理。
 
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