摘  要：我國是世界最大的肉類生產(chǎn)和消費國，也是世界重要的肉制品進(jìn)出口國。近年來國內(nèi)主要畜禽肉類產(chǎn)品價格長期處于高位，與國際肉類價格倒掛的問題更為突出，刺激我國肉類進(jìn)口貿(mào)易大幅度提高。與此相對，我國肉類產(chǎn)品出口規(guī)模未明顯擴(kuò)大，在國際市場中所占比重反而有所下降。本文統(tǒng)計分析了2005年至2015年10年內(nèi)我國主要畜禽肉及其制品的進(jìn)出口數(shù)據(jù)，對我國肉類進(jìn)出口貿(mào)易中所面臨的問題進(jìn)行了分析，并提出了發(fā)展對策和建議。

　　關(guān)鍵詞：畜禽肉；進(jìn)口；出口；發(fā)展對策

　　我國是世界最大的肉類生產(chǎn)國，同時還是最大的豬肉生產(chǎn)和消費國、第三大牛肉生產(chǎn)國、第一大羊肉生產(chǎn)國和第二大雞肉生產(chǎn)國。2012年我國人均肉類表觀消費量為62.7kg，占全球肉類消費量的27.8%，成為世界肉類消費需求增長最快的國家[1]，并正以每年1%-2%的速度增長，我國每年新增的肉類消費需求將達(dá)220萬噸[2]。受國內(nèi)主要肉類價格上漲等因素影響，近年來我國肉類進(jìn)口量和進(jìn)口額不斷創(chuàng)出新高，進(jìn)口肉類已經(jīng)成為我國居民肉類消費的重要補充。與此同時，我國肉類出口規(guī)模增長緩慢，并面臨越來越大的出口壓力。

　　1. 2005年至2015年我國主要畜禽肉生產(chǎn)情況及趨勢

　　近10年來，我國肉類總產(chǎn)量穩(wěn)步提升。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年我國肉類總產(chǎn)量為8625萬噸，比2005年增長24.30%，年均增長2.43%。2015年，我國豬肉、牛肉、羊肉和禽肉產(chǎn)量分別為5487萬噸、700萬噸、441萬噸和1826萬噸，分別比2005年提高20.45%、23.21%、25.98%和20.99%。整體來看，近十年內(nèi)我國肉類結(jié)構(gòu)并未發(fā)生明顯變化，2005年和2015年，我國豬肉、牛肉、羊肉和禽肉產(chǎn)量比分別為65.2:8、1:5、0:21.6和66.4:8、0:5、0:20.5，豬肉和禽肉依然是我國主要的消費肉類，其中，雞肉是主要的禽肉品種，產(chǎn)量約占禽肉總產(chǎn)量的60%以上。

　　從增長趨勢來看，2012年以后，我國肉類總產(chǎn)量趨于平穩(wěn)，在2015年呈現(xiàn)下滑趨勢，這主要與豬肉產(chǎn)量周期性下降有關(guān)。同期牛羊肉和禽肉產(chǎn)量仍然穩(wěn)步增長，但難以抵消豬肉產(chǎn)量停滯造成的肉類總產(chǎn)量的下滑趨勢。

　　注：圖中數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計年鑒整理而得

  

　　圖1  2005年-2015年我國主要畜禽肉產(chǎn)量變化情況

　　根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究預(yù)測[3]，到2020年我國肉類及豬肉、牛羊肉和禽肉的表觀消費量分別為10569萬噸、6402萬噸、1620萬噸和2287萬噸。而根據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)專家預(yù)測[4]，到2024年我國豬肉、牛肉、羊肉和禽肉產(chǎn)量分別6510萬噸、828萬噸、548萬噸和2083萬噸，肉類消費缺口巨大。

　　2. 2005年至2015年我國畜禽類產(chǎn)品進(jìn)出口情況

　　商務(wù)部《中國進(jìn)出口月度統(tǒng)計報告-農(nóng)產(chǎn)品》數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國畜類產(chǎn)品出口額為31.00億美元，與2005年畜類產(chǎn)品的出口額相比，增長了47.41%，2011年以后的5年內(nèi)出口額趨于穩(wěn)定，甚至有所下降。但同期，畜類產(chǎn)品進(jìn)口額激增了4.15倍，2015年達(dá)到了184.98億美元。畜類產(chǎn)品進(jìn)口額與出口額之比從2005年的1.71增加至2015年的5.97，進(jìn)入2016年后，這一差距進(jìn)一步擴(kuò)大，2016年一季度進(jìn)口額達(dá)到出口額的7.85倍。

　　2011年以后，我國畜類產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)出口下滑、進(jìn)口激增的趨勢，這與國內(nèi)豬肉和牛羊肉消費需求旺盛，畜肉供應(yīng)趨緊有直接關(guān)系。近幾年，國內(nèi)豬肉和牛羊肉價格長期處于高位，但國際豬肉和牛羊肉價格卻呈下跌趨勢，刺激了畜類產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的不斷擴(kuò)大。隨著國內(nèi)豬肉和牛羊肉供應(yīng)緊張局面的逐步緩解以及近期國際豬肉和牛羊肉價格的上漲，在一定程度上會起到抑制畜類產(chǎn)品進(jìn)口快速增長的作用，但面對我國居民不斷上漲的肉類消費需求，畜類產(chǎn)品進(jìn)口額進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢不會得到扭轉(zhuǎn)。

　　與此相反，2005年至2015年我國禽類產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)順差，禽類產(chǎn)品出口額逐步擴(kuò)大，進(jìn)口額趨于穩(wěn)定（見圖3）。與2005年相比，2015年我國禽類產(chǎn)品出口23.79億美元，增長75.49%，在2014年我國禽類產(chǎn)品出口曾一度達(dá)到30.79億美元的峰值。自2007年之后，我國禽類產(chǎn)品進(jìn)口額基本穩(wěn)定在11億美元左右。2015年國際雞肉價格偏低是造成當(dāng)年禽類出口額大幅下滑的主要原因，這一趨勢在2016年第一季度繼續(xù)延續(xù)，隨著最近一段時間國際雞肉價格的逐步恢復(fù)，2016年我國禽類出口增長有望轉(zhuǎn)正。

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖2  2005年至2015年我國畜類產(chǎn)品進(jìn)出口情況

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖3  2005年至2015年我國禽類產(chǎn)品進(jìn)出口情況

　　2.2 2005年至2015年我國畜禽進(jìn)出口產(chǎn)品差異

　　我國畜禽進(jìn)出口產(chǎn)品的形式主要分為三種：畜肉及其副產(chǎn)品、禽肉及其副產(chǎn)品和肉類制品。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，我國畜禽肉產(chǎn)品出口以肉類制品為主，進(jìn)口以畜禽肉及其副產(chǎn)品為主（見圖4和圖5）。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國畜禽產(chǎn)品出口以肉類制品為主，占畜禽產(chǎn)品出口額的60%以上，畜肉和禽肉及其副產(chǎn)品出口量基本持平。資料顯示，我國畜禽肉及其副產(chǎn)品出口種類較為單一，主要為豬肉、雞腿和雞胸肉[5]，肉類制品中雞肉制品占一半以上。

　　從圖4中可以看出，2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，我國畜禽產(chǎn)品出口整體呈現(xiàn)畜肉基本穩(wěn)定、禽肉平穩(wěn)增長、肉制品快速上升的趨勢，這與我國畜禽產(chǎn)品主要出口對象有密切關(guān)系。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，日本、香港、東南亞地區(qū)是我國主要的畜禽產(chǎn)品出口國家和地區(qū)，受出口對象肉類需求和國際畜禽價格的影響較大，且市場競爭愈加激烈。

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖4  2005年至2015年我國不同畜禽產(chǎn)品出口情況

　　與畜禽產(chǎn)品出口不同，我國進(jìn)口的畜禽產(chǎn)品為主要畜禽肉及其副產(chǎn)品。畜肉及其副產(chǎn)品增長迅速，禽肉及其副產(chǎn)進(jìn)口相對穩(wěn)定，肉類制品進(jìn)口微乎其微。

　　自2009年以后，我國畜肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口額從7.16億美元激增至2015年的58.69億美元，年均增長率達(dá)到119.86%，這主要是豬肉和牛肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口量大幅度上升引起的。 2015年豬肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到27.00億美元，是2009年進(jìn)口額的5.19倍，與此同時，牛肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到23.90億美元，首次超過畜肉產(chǎn)品進(jìn)口額的40%，是2009年進(jìn)口額的45.46倍。隨著我國居民肉類消費需求的不斷上升和國內(nèi)肉類產(chǎn)量增長空間有限的雙重影響，可以預(yù)測畜肉及其副產(chǎn)品的進(jìn)口量將繼續(xù)快速增長。

　　我國進(jìn)口的禽肉產(chǎn)品主要為禽類副產(chǎn)品，其中雞肉及其副產(chǎn)品占90%以上。從圖2-4可以看出，禽肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口在經(jīng)歷了2008年之前的快速增長后，一直處于較為平穩(wěn)狀態(tài)。而肉類制品在我國進(jìn)口畜禽產(chǎn)品中所占的比重很低，這與進(jìn)口肉制品價格普遍偏高，國內(nèi)居民消費水平有限有關(guān)。隨著居民生活水平的提高，肉類制品的進(jìn)口量雖有所上升，但在畜禽進(jìn)口產(chǎn)品中所占的比重將持續(xù)減少。

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖5  2005年至2015年我國不同畜禽禽類產(chǎn)品進(jìn)口情況

　　3. 2005年至2015年我國主要畜禽類產(chǎn)品進(jìn)出口情況

　　豬肉是我國居民消費的主要肉類，占總?cè)忸愊M量的60%左右[6]，也是我國主要進(jìn)出口肉類，對我國畜禽肉類生產(chǎn)和進(jìn)口總趨勢起著決定性作用。

　　我國豬肉產(chǎn)品出口以凍肉和冰鮮肉為主，進(jìn)口以凍肉和冷凍副產(chǎn)品為主。從圖6和圖7可以看出，近10年來我國豬肉出口量和出口額整體呈下滑趨勢，與2005年相比，2015年豬肉出口量和出口額分別下降了79.60%和20.62%。與此相反，自有記錄的2009年開始，我國豬肉及其副產(chǎn)品的進(jìn)口額和進(jìn)口量大幅度上升，6年內(nèi)，我國豬肉及其副產(chǎn)品的進(jìn)口量和進(jìn)口額分別上升了194.30%和419.46%。這與國內(nèi)日益擴(kuò)大的豬肉消費需求有著密切關(guān)系，與此同時，國內(nèi)外豬肉價格高掛成為常態(tài)[7]。

　　在經(jīng)歷了2014年豬肉價格走低之后，2015年國內(nèi)豬肉供應(yīng)明顯變的緊張起來，國內(nèi)外豬肉價格倒掛現(xiàn)象更加明顯，我國豬肉出口量進(jìn)一步下滑，進(jìn)口量再次創(chuàng)下新高。2015年我國豬肉出口量為7.15萬噸，出口額為3.22億美元，分別同比下降21.85%和23.73%；豬肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口量為155.31萬噸，進(jìn)口額為27.00億美元，分別同比增長12.66%和9.97%；2015年我國豬肉產(chǎn)品進(jìn)出口逆差達(dá)到23.78億美元。這一趨勢在2016年并未得到改善，進(jìn)出口逆差有進(jìn)一步拉大趨勢。商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示，2016年第一季度，我國豬肉出口量和進(jìn)口量分別同比下降45.5%和上升63.8%。

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖6  2005年至2015年我國豬肉類產(chǎn)品進(jìn)出口量變化情況

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖7  2005年至2015年我國豬肉類產(chǎn)品進(jìn)出口額變化情況

　　亞洲是我國豬肉產(chǎn)品出口的主要市場。2015年我國出口亞洲豬肉產(chǎn)品3.05億美元，占豬肉產(chǎn)品總出口量的94.72%。從國家和地區(qū)來看，香港是我國豬肉產(chǎn)品的第一大出口市場，占我國豬肉產(chǎn)品出口量的75%以上，其次分別是吉爾吉斯坦和澳門。

　　我國豬肉及其副產(chǎn)品來源國范圍廣泛，主要為美國和歐盟國家，美國、德國和丹麥一直是我國豬肉及其副產(chǎn)品的三大進(jìn)口市場，占我國豬肉產(chǎn)品總進(jìn)口量的50%以上。2015年，德國對我國豬肉產(chǎn)品出口量大幅上升69.9%，達(dá)到35.60萬噸，一舉超過美國，成為我國第一大豬肉進(jìn)口國。

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖8  2005年至2015年我國牛羊肉類產(chǎn)品進(jìn)口量變化情況

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖9  2005年至2015年我國牛羊肉類產(chǎn)品進(jìn)口額變化情況

　　2004年以來，我國居民健康意識和消費能力逐漸增強(qiáng)，國內(nèi)牛羊肉消費需求快速增長，牛羊養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模卻有所萎縮，每年大約有220萬噸的牛羊肉消費缺口，供需矛盾日益突出[8]。在此背景下，我國牛羊肉產(chǎn)品出口量有限，出口規(guī)模不斷萎縮，牛羊肉產(chǎn)品的進(jìn)口量和進(jìn)口額大幅度上升。目前，牛羊肉產(chǎn)品進(jìn)口以凍肉和冷凍副產(chǎn)品為主，由澳大利亞進(jìn)口活牛（屠宰用）貿(mào)易正在有序推進(jìn)中。

　　2012年以后，國內(nèi)牛羊肉的消費需求日益旺盛，消費缺口逐漸擴(kuò)大，牛羊肉市場價格長期處于高位，且大幅度高于國際牛羊肉價格，牛羊肉進(jìn)口量激增，在2013年我國牛肉和羊肉產(chǎn)品的進(jìn)口量分別增長346.14%和107.63%。從2014年下半年開始，受牛羊肉價格偏高和高端餐飲業(yè)不景氣影響，國內(nèi)牛羊肉消費轉(zhuǎn)入低迷[9]， 2014年我國牛羊肉進(jìn)口量和進(jìn)口額小幅度上漲。2015年羊肉產(chǎn)品的進(jìn)口量進(jìn)一步下滑，但牛肉產(chǎn)品進(jìn)口量又迎來了一次快速增長，這主要與2015年中澳自貿(mào)協(xié)定簽署及中國恢復(fù)進(jìn)口巴西牛肉有關(guān)，牛肉產(chǎn)品進(jìn)口渠道的拓寬刺激了我國牛肉產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的再次上漲。

　　2015年，澳大利亞、烏拉圭和新西蘭是我國牛肉產(chǎn)品進(jìn)口的三大市場，約占我國牛肉產(chǎn)品進(jìn)口總量的75%。但隨著我國恢復(fù)進(jìn)口巴西牛肉之后，我國對巴西牛肉的進(jìn)口量強(qiáng)勢增長，2016年一季度數(shù)據(jù)顯示，巴西已經(jīng)超過澳大利亞成為我國第一大牛肉進(jìn)口來源國。

　　我國羊肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口市場主要是新西蘭和澳大利亞，從上述兩國進(jìn)口的羊肉產(chǎn)品占我國羊肉產(chǎn)品進(jìn)口量的95%以上，短時間內(nèi)，我國羊肉產(chǎn)品的進(jìn)口格局不會發(fā)生大的變化。

　　3.3 2005年至2015年我國雞肉類產(chǎn)品進(jìn)出口情況

　　雞肉及其制品不僅是我國主要的出口畜禽肉類產(chǎn)品之一，也是我國唯一保持貿(mào)易順差的畜禽肉類產(chǎn)品。我國雖然是僅次于美國的世界第二大雞肉生產(chǎn)國，但在國際雞肉產(chǎn)品出口市場所占份額不足5%[10]，處于雞肉產(chǎn)品出口競爭中的弱勢地位。

　　從圖10中可以看出，近10年內(nèi)，我國雞肉類產(chǎn)品出口量成穩(wěn)定增長態(tài)勢，2015年達(dá)到40.07萬噸，比2005年提高20.92%；但進(jìn)口量明顯分為兩個階段，第一階段為2008年之前，呈快速增長趨勢，年平均增長率一度達(dá)到37.44%，之后受國內(nèi)雞肉產(chǎn)量增加和國際雞肉產(chǎn)品價格上漲等因素影響，呈逐年下降趨勢，2015年我國雞肉產(chǎn)品進(jìn)口量為39.44萬噸，與2008年的最高值相比，下降50.66%。以進(jìn)出口總量來看，除個別年份外，我國雞肉產(chǎn)品進(jìn)口量遠(yuǎn)高于出口量。

　　對比圖11可以發(fā)現(xiàn)，在雞肉產(chǎn)品進(jìn)口量逐漸下滑的背景下，雞肉類產(chǎn)品的進(jìn)口額基本穩(wěn)定不變；與此相對，我國雞肉產(chǎn)品出口量未明顯增加的2011年之前，出口額增長了89.70%，之后基本穩(wěn)定在15億美元的水平，主要原因是2005年至2011年我國雞肉產(chǎn)品出口價格上漲了48.9%。2015年受國際雞肉產(chǎn)品價格下滑影響，我國雞肉產(chǎn)品出口量和出口額雙雙為負(fù)，利潤大幅度下滑，不過進(jìn)入2016年之后，這一不利局面得到改善，國際雞肉價格開始逐漸恢復(fù)，2016年一季度出口額為2.23億美元，同比增長6.2%。

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖10  2005年至2015年我國雞肉類產(chǎn)品進(jìn)出口量變化情況

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖11  2005年至2015年我國雞肉類產(chǎn)品進(jìn)出口額變化情況

　　從雞肉類產(chǎn)品出口額來看，與出口量低于進(jìn)口量的趨勢不同，除2008和2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期外，我國雞肉產(chǎn)品出口額長期處于順差，在2014年一度達(dá)到7.66億美元，與當(dāng)年雞肉及其副產(chǎn)品的進(jìn)口額相當(dāng)，這與我國進(jìn)出口雞肉產(chǎn)品的種類有密不可分的關(guān)系。我國雞肉產(chǎn)品進(jìn)口主要是價格較低的雞副產(chǎn)品及雞胴體，出口產(chǎn)品主要為雞肉制品和凍雞、冰鮮雞，且雞肉制品出口量明顯高于雞肉的出口量，占雞肉產(chǎn)品出口量的3/5左右（見圖12），除此之外，雞肉制品出口價格約為雞肉出口價格的1.7倍，量和價的雙重優(yōu)勢成就了我國雞肉出口貿(mào)易的順差。

　　注：圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報整理而得

　　圖12  2005年至2015年我國雞肉類產(chǎn)品出口組成情況

　　2015年我國出口雞肉及其制品40.07萬噸，出口額13.7億美元，分別同比下降6.9%和13.6%。亞洲是我國雞肉及其制品的主要出口市場，占當(dāng)年雞肉產(chǎn)品出口量的94.84%。從出口國家（地區(qū)）來看，排在前三位的分別是日本、香港和馬來西亞，分別占我國雞肉產(chǎn)品出口量的42.42%、33.94%和7.49%。

　　巴西、美國、阿根廷、智利等美洲國家是我國雞肉產(chǎn)品的主要進(jìn)口對象國，2015年我國自巴西進(jìn)口雞肉產(chǎn)品最多，達(dá)到29.44萬噸，占當(dāng)年進(jìn)口量的74.64%，美國則未能進(jìn)入前三。

　　隨著我國居民生活水平的不斷提高，肉類消費需求將保持旺盛增長，國內(nèi)肉制品生產(chǎn)增速已經(jīng)無法滿足消費需求的上升，進(jìn)口肉制品將成為我國居民肉食來源的重要組成部分，畜禽肉類進(jìn)口將繼續(xù)保持較快速度增長。

　　USDA預(yù)測，由于禽肉制品和奶制品出口價格下跌，2016年我國畜牧產(chǎn)品總出口額為250億美元，比2015年減少3億美元，其中，禽肉出口額44億美元，比2015年減少2億美元，豬肉產(chǎn)品出口額略有上升。2017年禽肉出口價格會有所上升，主要畜禽肉制品出口額將明顯提高，預(yù)計畜牧產(chǎn)品總出口額將達(dá)到258億美元。比2016年提高8億美元。

　　表4-1  我國主要畜禽肉生產(chǎn)、消費及進(jìn)出口情況預(yù)測

　　數(shù)據(jù)來源：USDA

　　整體來看，未來十年，我國豬肉和牛羊肉進(jìn)口量將會進(jìn)一步提高，雞肉進(jìn)口量也會有所增加，將由現(xiàn)在年進(jìn)口40萬噸增長至60萬噸左右。在出口方面，豬肉、雞肉及其產(chǎn)品的出口量將穩(wěn)中有增，對歐洲和中亞地區(qū)的出口業(yè)務(wù)將有望得到進(jìn)一步拓展。此外，具有高附加值的豬肉和雞肉產(chǎn)品出口比例將有所提高。

　　我國是肉類生產(chǎn)大國，也是肉類消費大國，但卻是肉類出口小國。我國畜禽肉類出口以豬肉和雞肉及其制品為主，F(xiàn)AO統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國雖然是豬肉和雞肉制品的前五大出口市場之一，但所占份額均不足5%，并呈逐漸下滑趨勢，在國際畜禽肉制品出口市場中的話語權(quán)不足。

　　亞洲是我國主要的畜禽肉制品出口市場，所占比重在90%以上，而且集中在了香港、日本及東南亞國家。其中，香港市場分別占我國豬肉和雞肉產(chǎn)品出口量的3/4和1/3，而且日本市場占我國雞肉產(chǎn)品出口量的40%以上。出口形勢極易受到香港和日本等部分市場的影響，出口量和出口額波動范圍大，出口企業(yè)面臨的風(fēng)險高，易受政治關(guān)系和突發(fā)事件影響，事實上此類事件已經(jīng)多次發(fā)生。

　　相比于單一的出口市場，我國畜禽肉制品進(jìn)口市場較為廣泛，但也存在進(jìn)口來源單一的問題。以2015年為例，由巴西進(jìn)口雞肉產(chǎn)品占進(jìn)口量的75%，由新西蘭和澳大利亞進(jìn)口的羊肉產(chǎn)品占進(jìn)口量的95%以上，牛肉前三大進(jìn)口市場占當(dāng)年牛肉產(chǎn)量進(jìn)口量的3/4。相對單一的進(jìn)口市場不但缺乏競爭，常常被動接受對方定價外，在進(jìn)口對象國突發(fā)動物疫病時，極易導(dǎo)致我國畜禽肉進(jìn)口貿(mào)易中斷，國內(nèi)肉制品價格被迫上漲。

　　我國畜禽肉產(chǎn)品出口市場份額小，除與絕大部分肉制品國內(nèi)消費外，也與國內(nèi)養(yǎng)殖生產(chǎn)成本普遍高于國外主要競爭對手有關(guān)。

　　我國是世界第一大豬肉生產(chǎn)國，但生豬養(yǎng)殖飼料轉(zhuǎn)化率仍高達(dá)3:1，遠(yuǎn)低于美國1.91:1的飼料轉(zhuǎn)化率，另外，我國能繁母豬的平均有效仔豬數(shù)約為13.7頭，歐盟等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到了20-25頭的水平。經(jīng)測算，我國生豬養(yǎng)殖成本約為12元/kg，是美國生豬養(yǎng)殖成本的1.5倍[11]。FAO數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國牛胴體均重142.3kg/頭，而世界平均水平是214.1 kg/頭，是我國牛胴體重的1.5倍，而美國、加拿大、澳大利亞牛胴體單頭分別重351 kg、344 kg、263 kg。我國羊胴體平均為16.0 kg/只，與世界平均水平相同，但明顯低于美國30 kg/只、澳大利亞22 kg/只和新西蘭19 kg/只的水平[12]。養(yǎng)殖成本高的問題在雞肉生產(chǎn)上也有體現(xiàn)，資料顯示， 2009年我國雞肉平均生產(chǎn)成本為2174.2美元/噸，而世界主要雞肉出口國美國、巴西和阿根廷單位生產(chǎn)成本分別為1008美元、1022.1美元和638.9 美元[13]。

　　國內(nèi)高昂的畜禽養(yǎng)殖成本必然體現(xiàn)在肉制品出口價格上，使得我國肉制品在國際競爭中處于明顯劣勢地位。國內(nèi)外畜禽肉產(chǎn)品長期價格倒掛會刺激大量境外低價肉制品涌入，會加劇國內(nèi)市場競爭，降低生產(chǎn)企業(yè)積極性，對我國肉制品生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。

　　國內(nèi)畜禽飼養(yǎng)模式大多為農(nóng)戶飼養(yǎng)，畜禽自養(yǎng)肉企占比不高。受飼養(yǎng)環(huán)境惡劣、飼養(yǎng)水平不高影響，畜禽患病風(fēng)險高，飼養(yǎng)農(nóng)戶為降低畜禽病死造成的經(jīng)濟(jì)損失，違規(guī)使用獸藥的現(xiàn)象極為突出。另外，我國肉制品檢驗檢疫規(guī)定與歐美等發(fā)達(dá)國家通行標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定差距，因不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，而無法進(jìn)入發(fā)達(dá)市場的案例也時有發(fā)生。

　　我國禽肉出口企業(yè)還經(jīng)常面臨禽流感疫情的襲擾。2001年6月，韓國宣布在中國進(jìn)口的鴨肉產(chǎn)品中檢出H5N1 禽流感病毒，從而禁止從中國進(jìn)口家禽及禽類產(chǎn)品，日本政府有關(guān)部門隨后依據(jù)韓國提供的情況也停止從中國進(jìn)口禽類產(chǎn)品，對國內(nèi)禽肉出口企業(yè)造成巨大損失。

　　受國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和國際肉制品需求旺盛的雙重影響，近年來國際肉類原料價格一路攀升。2009年至2015年，我國進(jìn)口豬肉、牛肉、羊肉、雞肉及其副產(chǎn)品的價格分別上漲了73.91%、62.41%、56.66%和76.51%，而同期豬肉、雞肉和雞肉制品的出口價格僅分別上漲49.95%、21.92%和12.73%，大幅低于進(jìn)口肉制品價格漲幅。

　　調(diào)理肉制品在我國出口畜禽肉制品中占有重要比例，部分肉制品生產(chǎn)企業(yè)從國外進(jìn)口原料肉，經(jīng)過加工后再次出口至國外，賺取差價。但隨著肉類原料價格的上漲，該類型企業(yè)的利潤受到不斷的擠壓。以雞肉產(chǎn)品進(jìn)出口為例，2005年雞肉制品出口價格與雞肉原料進(jìn)口價格比為3.59，到2015年價格比變?yōu)?.88，下降了47.81%。

　　我國是世界第一大肉制品生產(chǎn)國與消費國，豬肉、牛肉、羊肉和禽肉產(chǎn)量的世界排名分別為第一位、第三位、第一位和第二位。肉類消費需求旺盛，肉類消費增長潛力巨大，單靠肉類食品的進(jìn)口是不現(xiàn)實的。為保障我國肉類食品的穩(wěn)定供應(yīng)，必須樹立自給為主、進(jìn)口為輔的指導(dǎo)思想，立足自身，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，努力擴(kuò)大肉類生產(chǎn)規(guī)模，提高畜禽肉制品產(chǎn)量。

　　目前，我國畜禽肉出口市場主要為港澳和東南亞地區(qū)，發(fā)達(dá)市場中只有日本所占比例較高。受獸藥殘留超標(biāo)等因素影響，出口肉制品難以滿足歐盟的質(zhì)量要求，導(dǎo)致我國畜禽肉在歐洲市場中所占比例不高。國內(nèi)肉制品企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整生產(chǎn)模式，尤其是改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范化養(yǎng)殖，降低獸藥使用頻次和使用量，控制產(chǎn)品中的獸藥殘留。政府部門和相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)與相關(guān)出口市場的政策層面溝通，疏通銷售渠道，針對性的拓展歐洲、獨聯(lián)體和中東市場，擴(kuò)大我國畜禽肉制品出口規(guī)模，提高在國際市場中的話語權(quán)。

　　國內(nèi)畜禽養(yǎng)殖成本過高是我國在國際畜禽肉制品進(jìn)出口貿(mào)易中處于弱勢地位的重要因素之一。降低養(yǎng)殖成本首先要建立規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖體系，改變農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖的現(xiàn)狀，鼓勵肉類加工企業(yè)建立自己的養(yǎng)殖基地，通過推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)降低成本；其次，政府部門應(yīng)加大育種投入，鼓勵科研機(jī)構(gòu)與肉企合作，培育具有優(yōu)良性狀的畜禽品種，提高我國畜禽的飼料轉(zhuǎn)化率、出肉率和有效仔豬數(shù)。

　　雖然我國是畜禽肉生產(chǎn)大國，但人口眾多，消費需求旺盛，可用于出口的畜禽肉規(guī)模有限，不論是原料價格還是出口規(guī)模都無法與巴西、美國、澳大利亞等世界主要肉品出口國家相比，因此我國畜禽肉生產(chǎn)企業(yè)有必要與之差異化發(fā)展。我國肉類出口企業(yè)必須堅持以出口肉質(zhì)品為主的發(fā)展思路，改善加工工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大肉質(zhì)品的出口比例，消除國際肉制品價格下滑帶來的不利影響。

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