香港本地生豬供應(yīng)相對比較穩(wěn)定,正常情況下基本穩(wěn)定在200-300頭/日,主要生豬供應(yīng)來自內(nèi)地活豬進(jìn)口,正常年份下內(nèi)地供港活豬基本在4000頭/日上下波動,自2019年5月10日香港上水屠宰場(約占香港生豬供應(yīng)的9成)檢測出非洲豬瘟病毒后,政府對上水屠宰場全部約6000頭生豬進(jìn)行撲殺和銷毀,并且對該屠宰場進(jìn)行全面清洗和消毒,并與5月19日恢復(fù)內(nèi)地活豬供港進(jìn)口,隨后6月初在上水屠宰場再次檢驗(yàn)出非洲豬瘟病毒,4700只生豬被銷毀,上水屠房再次關(guān)閉消毒,并于6月6日(端午節(jié)前)恢復(fù)內(nèi)地生豬對港供應(yīng),但進(jìn)口量僅為平日的1/3,目前香港從內(nèi)地活豬進(jìn)口量相對往年同期下降近60%,當(dāng)?shù)嘏馁u平均價(jià)同比漲幅超200%,最高拍賣價(jià)達(dá)4444HK$/擔(dān)(1擔(dān)=100斤),而終端在毛豬價(jià)格上漲帶動下也上漲至130HK$/斤,相對于原來的40HK$/斤上漲約225%。
草根調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,6月能繁母豬存欄環(huán)比下降11.14%,同比下降32.67%,華北地區(qū)環(huán)比下降4.71%,東北環(huán)比增加1.38%,華中地區(qū)環(huán)比減少15.41%,華東地區(qū)環(huán)比減少3.84%,華南地區(qū)環(huán)比減少8.79%,西南地區(qū)環(huán)比減少13.66%,從數(shù)據(jù)可以看出6月存欄下降主要集中在華中(兩湖等)及西南(四川等)地區(qū),主要原因在于6月當(dāng)?shù)匾咔楦甙l(fā)導(dǎo)致拋售嚴(yán)重,因而存欄下降速度加快,而華南地區(qū)疫情爆發(fā)集中在5月,經(jīng)過一輪拋售之后6月環(huán)比下降速率下降,東北由于是全國最早發(fā)生疫情地區(qū),養(yǎng)殖密度已經(jīng)被強(qiáng)制拉開,因而最近存欄有回升趨勢。整體來看,我國生豬存欄下降態(tài)勢不改,對未來供應(yīng)產(chǎn)生較大壓力,存欄具體能下降到多少還要看疫情發(fā)展情況,本輪豬周期豬肉缺口遠(yuǎn)超以往,例如2006年7月豬藍(lán)耳病毒的爆發(fā)導(dǎo)致生豬存欄同比下降17%,在21個(gè)月生豬價(jià)格上漲幅度達(dá)139%。2010-2011年豬藍(lán)耳病、口蹄疫,仔豬流行性腹瀉等疫病導(dǎo)致生豬及能繁母豬存欄數(shù)量分別下降4.3%、4.9%,在17個(gè)月后生豬價(jià)格上漲幅度達(dá)109%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在7月17日的發(fā)布會上表示,受非洲豬瘟影響,豬肉價(jià)格從3月份開始上漲,截至6月份,豬肉批發(fā)市場均價(jià)每公斤21.59元,環(huán)比漲4.7%,同比漲29.8%,預(yù)計(jì)下半年豬肉供需關(guān)系進(jìn)一步趨緊,豬價(jià)繼續(xù)上漲壓力較大。
香港作為市場經(jīng)濟(jì)體制下的自由貿(mào)易港,消費(fèi)習(xí)慣與內(nèi)地類似,香港市場供需缺口導(dǎo)致的價(jià)格波動可作為理論情況下無政策干預(yù)時(shí)內(nèi)地市場價(jià)格趨勢的演變,但還是存在一些不同,例如,香港豬肉供應(yīng)更多的依賴于內(nèi)地活豬的進(jìn)口,本地生豬供應(yīng)及其有限,無法在進(jìn)口量減少的情況下彌補(bǔ)此部分缺口,而內(nèi)地在人力物力都較為充足的情況下,可以通過一些其他手段來穩(wěn)定市場供應(yīng),從而達(dá)到平抑豬肉價(jià)格波動的目的。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及各省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳均對穩(wěn)定生豬供應(yīng)做出聲明,其中廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)函表示在本省補(bǔ)欄、存欄量同比分別減少近10%、20%、出欄量同比增加超10%的情況下(提前拋售增多),養(yǎng)殖戶信心低迷,預(yù)計(jì)會對后期豬肉供應(yīng)產(chǎn)生壓力,因而提出幾點(diǎn)政策來穩(wěn)定市場供需:
1. 持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,通過主流媒體、微信公眾號、政務(wù)平臺等做好生豬等產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測預(yù)報(bào)及信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)生產(chǎn)和市場供應(yīng)。
2. 有效促進(jìn)產(chǎn)銷對接,鼓勵(lì)開拓生豬供應(yīng)鏈金融服務(wù),支持訂單養(yǎng)殖參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),保障供應(yīng)數(shù)量,豐富供應(yīng)品種。支持規(guī)模養(yǎng)殖場與屠宰場“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)生豬及產(chǎn)品,大力提升禽類及草食動物等可替代性產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。
3. 著力保障市場流通,降低生豬等主要鮮活農(nóng)產(chǎn)品(000061)流通成本、提高流通效率,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、擾亂市場、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)競爭、違法違規(guī)行為。合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),鼓勵(lì)批發(fā)市場和經(jīng)銷商戶在異常天氣、節(jié)日期間堅(jiān)持營業(yè),保證生豬產(chǎn)品供應(yīng)。
4. 指導(dǎo)支持肉品進(jìn)口,在符合檢驗(yàn)檢疫前提下,指導(dǎo)支持進(jìn)口企業(yè)根據(jù)市場供需、價(jià)格、品質(zhì)等情況,拓展肉品進(jìn)口經(jīng)營,適度增加肉類產(chǎn)品的進(jìn)口儲備。
5. 不斷強(qiáng)化省市聯(lián)動。