豬肉供應(yīng)是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)日常生活的民生大事,“集中屠宰,統(tǒng)一檢疫”是國(guó)家一貫提倡的政策。然而,現(xiàn)有常住人口12萬(wàn)人的梅州市豐順縣城,自從十多年前豬肉供應(yīng)被私人壟斷后,肉販不滿(mǎn)、私宰盛行。
于2月24日披露了這一情況后,引起了豐順縣委縣政府高度重視。經(jīng)過(guò)八個(gè)多月的整治,從11月11日凌晨起該縣畜牧獸醫(yī)局正式接管了肉聯(lián)廠。11日上午,在豐順縣城湖下市場(chǎng)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),上菜市場(chǎng)的阿姨、大伯都豎起大拇指,夸贊當(dāng)?shù)財(cái)財(cái)嗳饴?lián)廠壟斷批發(fā)的做法。
據(jù)悉,此舉在梅州市是走在前頭的。
那么,困擾十多年的頑疾,豐順縣是如何“治頑”的呢?近日進(jìn)行了調(diào)查。
豬肉供應(yīng)曾被壟斷
據(jù)了解,過(guò)去的十多年,豐順縣的生豬屠宰曾經(jīng)暴露出許多問(wèn)題。豬肉供應(yīng)被人壟斷控制,十多萬(wàn)百姓天天吃貴肉,還引發(fā)過(guò)一系列治安問(wèn)題。
據(jù)了解,豐順縣城所在地湯坑鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的生豬屠宰點(diǎn)肉聯(lián)廠雖然從2010年11月份起就收回,開(kāi)展過(guò)新一輪的經(jīng)銷(xiāo)商投標(biāo),當(dāng)肉販鐘某某、邱某某、李某某等10人獲得了為期一年(2013年11月11日至2014年11月11日)的合同投標(biāo)后,當(dāng)?shù)孛刻熵i價(jià)批發(fā)價(jià)錢(qián)多少由他們“說(shuō)了算”。許多零售商因?yàn)榕l(fā)價(jià)被抬高,不得不提高市場(chǎng)零售價(jià)格,造成長(zhǎng)期以來(lái)豐順縣城肉價(jià)偏高。有些零售商為了多賺錢(qián),就天天進(jìn)行違法私宰;而食品公司的生豬執(zhí)法隊(duì),卻是一個(gè)沒(méi)有編制、魚(yú)龍混雜的“執(zhí)法隊(duì)”,他們的“工資福利”是從肉聯(lián)廠“抽水”來(lái)的,游兵散勇式的執(zhí)法方式擾亂了肉市,成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
能否讓百姓吃上放心肉,考驗(yàn)著本屆政府的執(zhí)政能力。一位縣干部說(shuō):“過(guò)去談豬價(jià)整治,由于沒(méi)有落到實(shí)處,結(jié)果是治一次后就死灰復(fù)燃,群眾吃到貴豬肉嘮嘮叨叨。”自從今年2月24日予以披露以后,豐順縣委縣政府就痛下決心,經(jīng)過(guò)多次調(diào)研后,將原來(lái)由商業(yè)企業(yè)總公司管轄的肉聯(lián)廠,按照上級(jí)要求,把職能劃給畜牧獸醫(yī)局管理,并重新成立了縣生豬服務(wù)中心和生豬管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),在財(cái)力有限的情況下擠出經(jīng)費(fèi),“內(nèi)管外查”,將執(zhí)法隊(duì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政“買(mǎi)單”的正常軌道。
政府“買(mǎi)單”惠民生
據(jù)了解,從今年3月份以來(lái),縣畜牧獸醫(yī)局一邊做好接管前準(zhǔn)備工作,另一方面,縣財(cái)政局撥出幾十萬(wàn)元專(zhuān)款在肉聯(lián)廠新建檢疫室,對(duì)陳舊的屠宰生產(chǎn)線全面改造,改變過(guò)去抽井水洗屠宰豬的做法,新安裝自來(lái)水管道。
為了規(guī)范肉聯(lián)廠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕養(yǎng)豬戶(hù)的負(fù)擔(dān),當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了一系列政策,根治原來(lái)“執(zhí)法隊(duì)”從豬身上“抽水”的執(zhí)法違法現(xiàn)象,還取消收取了十多年的所謂“購(gòu)銷(xiāo)費(fèi)”、“管理費(fèi)”等收費(fèi)項(xiàng)目。從11月11日起,每頭豬只要是符合“定點(diǎn)屠宰、統(tǒng)一檢疫”要求的,人人都可以到肉聯(lián)廠委托進(jìn)行加工。
據(jù)了解,現(xiàn)在每頭豬進(jìn)廠加工,肉聯(lián)廠機(jī)械化屠宰收費(fèi)只需42元(含稅費(fèi)等),比原來(lái)每頭豬的“苛捐雜稅”超100元減了一半以上。
嚴(yán)格執(zhí)法防死灰復(fù)燃
那么,豐順縣又該如何來(lái)保障這次接管后惠及民生的工作呢?新執(zhí)法隊(duì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō):是當(dāng)?shù)卣屗麄兂陨隙ㄐ耐?。由畜牧、公安、工商、食藥、?yīng)急等部門(mén)抽調(diào)17人組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),每月約需4.5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一由縣財(cái)政撥付。一位不愿透露姓名的執(zhí)法人員告訴說(shuō),成立新執(zhí)法隊(duì)的風(fēng)聲出來(lái)后,有不法的商販走后門(mén)、遞紅包想得到“通融”,但該執(zhí)法隊(duì)的負(fù)責(zé)人是這樣回應(yīng)的:“我不能拿了你一個(gè)月的‘工資’去毀我一生的前途。”
豐順縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人表示:“整治來(lái)之不易,感謝羊晚輿論的監(jiān)督。下來(lái)要做好監(jiān)控,預(yù)防死灰復(fù)燃,對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商結(jié)盟、霸占豬倉(cāng)、私宰濫宰現(xiàn)象要堅(jiān)決依法打擊。”