新修訂的《中華人民共和國食品安全法》于10月1日起施行。這部被稱為“史上最嚴”的《食品安全法》給進出口食品檢驗檢疫工作帶來了不小的影響,廈門檢驗檢疫局努力加大宣傳力度,構筑更加科學、更加嚴格的進出口食品安全監(jiān)管體系。
亮點一:強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責任
新食安法強化了進出口食品經(jīng)營主體的責任。新增境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應當保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品符合食安法以及其他法律法規(guī)的要求,并對標簽、說明書的內(nèi)容負責;新增進口商應當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,發(fā)現(xiàn)進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,進口商應當立即停止進口,并依法召回;新增進口的食品、食品添加劑應當按照檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料的法律條款。新增出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當保證其出口食品符合進口國(地區(qū))的標準或者合同要求條款,明確了出口食品相關企業(yè)要樹立質(zhì)量安全意識,提升自檢自控能力,擔負起產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。
亮點二:進出口“黑名單”依法向社會公布
新法對檢驗檢疫監(jiān)管機構的進出口食品安全信息的收集、通報提出新的要求,即對所收集的有關進出口食品安全信息要及時通報相關部門、機構和企業(yè);對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信用信息也要依法向社會公布。
已注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)若提供虛假材料,或者因其自身的原因致使進口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊,并予以公告。
亮點三:加重企業(yè)的違法成本
新食安法加大了對相關違法行為的懲處力度,加重了企業(yè)的違法成本。對于貨值金額不足一萬元的,處罰幅度由“二千元以上五萬元以下”提升至“五萬元以上十萬元以下”,對于貨值金額一萬元以上的,處罰幅度由“貨值金額五倍以上十倍以下”提升至“貨值金額十倍以上二十倍以下”。
該法實施以后,將給廈門口岸上千家進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)帶來影響,甚至涉及廣大流通領域的進口食品經(jīng)營者。該法構筑的科學嚴格管控體制將為廣大進口食品消費者將帶來更加安全放心的消費環(huán)境。
新法公布后,廈門局立即組織全局范圍的學習討論,各相關部門和單位組織調(diào)研,強化食品安全執(zhí)法隊伍建設,做好內(nèi)部學習研討和宣傳,著力構筑科學、嚴格的進出口食品安全監(jiān)管體系。先后對企業(yè)組織了8場次的宣傳,加強政策解讀,各分支機構都在9月的“質(zhì)量月”活動中組織本轄區(qū)的宣傳和培訓,將新法的主要內(nèi)容和重大變化第一時間傳達到企業(yè),幫助企業(yè)積極應對。