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全國人大代表為農(nóng)牧業(yè)發(fā)聲獻策

2021-03-17      來源:國際畜牧網(wǎng)    
 
內(nèi)容摘要:  兩會期間,各行各業(yè)的委員、代表針對行業(yè)的痛點問題分別帶來了好提案,畜牧行業(yè)的領(lǐng)軍人也紛紛出謀劃策,為畜牧業(yè)的發(fā)展建言
  “兩會”期間,各行各業(yè)的委員、代表針對行業(yè)的痛點問題分別帶來了好提案,畜牧行業(yè)的領(lǐng)軍人也紛紛出謀劃策,為畜牧業(yè)的發(fā)展建言獻策,“養(yǎng)豬智能化升級、打贏種業(yè)翻身仗、農(nóng)產(chǎn)品出村的“最先一公里”、智慧農(nóng)業(yè)“等熱點話題引起大家的廣泛關(guān)注。
 
  秦英林:加快養(yǎng)豬行業(yè)智能化升級
  全國人大代表、牧原股份董事長秦英林在兩會期間帶來了重要提案,他強調(diào),養(yǎng)豬雖是傳統(tǒng)行業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升,行業(yè)智能化進程不斷加快,養(yǎng)豬的技術(shù)門檻也正逐年升級。
  “豬糧安天下,中國養(yǎng)豬擁有5000年歷史,生豬出欄量占全球一半以上。牧原專注養(yǎng)豬29年,公司的發(fā)展史就是一部創(chuàng)新史。”秦英林談到,牧原公司從8大技術(shù),到10大技術(shù),裂變到現(xiàn)在20大技術(shù),從育種、營養(yǎng)、疫病防控,到養(yǎng)殖場設(shè)計、養(yǎng)豬環(huán)保、智能化發(fā)展等,每一步變化都在與時俱進,在養(yǎng)豬領(lǐng)域持續(xù)深耕,提升豬肉品質(zhì)標準、養(yǎng)殖環(huán)保標準,提高資源利用效率,提升勞動效率。目前養(yǎng)豬行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)機械化、自動化,正逐步向智能化邁進,并引領(lǐng)全球養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
  在創(chuàng)新驅(qū)動公司發(fā)展方面,近年來公司在環(huán)保創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“三防豬舍”,臭氣零排放、水源全凈化。在非洲豬瘟疫情防控方面,公司也加強了空氣過濾、飼料滅菌等防疫手段。此外,企業(yè)還發(fā)展出樓房豬舍這種全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高了土地利用率。通過智能化創(chuàng)新,實現(xiàn)智能飼喂、精準營養(yǎng),智能環(huán)控,保障了豬群的健康,為向市場提供高品質(zhì)豬肉打下基礎(chǔ)。
  科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了養(yǎng)豬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,離不開人才的支持,產(chǎn)業(yè)升級需要跨界人才支撐。為支持創(chuàng)新發(fā)展,公司設(shè)立百億創(chuàng)新獎勵方案,重獎創(chuàng)新研發(fā)。每年6月22日牧原養(yǎng)豬節(jié),定位為養(yǎng)豬創(chuàng)新者成果表彰大會,對創(chuàng)新帶頭人,從0-1的突破者做出重獎。
 
  劉永好:“豬芯片”、“萬企興萬村”、“最先一公里”等
  全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好將向全國兩會提交六份提案,六份提案中有五份與農(nóng)業(yè)農(nóng)村密切相關(guān),包括人才培育、生豬產(chǎn)業(yè)、企業(yè)幫扶、冷鏈運輸?shù)确矫妗?/div>
  在種豬“芯片”問題上,劉永好建立真正掌握“豬芯片”核心技術(shù)、產(chǎn)學研育繁推融合發(fā)展的“中國瘦肉型良種豬”商業(yè)化育種體系。盡快出臺“中國種豬”重大項目研發(fā)和推廣后補助政策,以“企業(yè)先投入、國家補一半”原則鼓勵種業(yè)企業(yè)積極投資發(fā)展種豬研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、國際合作等攻關(guān)項目,在具備相關(guān)能力的的情況下申報攻關(guān)育種項目,國家按照相關(guān)標準評估確認后給予補貼。并對核心育種場、保種場提供非瘟防控用地支持,保障祖代種豬場的生物安全和運營能力。還要鼓勵種業(yè)企業(yè)多種形式的國際合作“引技”、“引智”結(jié)合,獎勵跨行業(yè)跨國攻關(guān)“豬芯片”的緊缺人才。在鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)積極投身“萬企興萬村”行動上。
  劉永好認為,首先,發(fā)起民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的倡議,鼓勵更多民營企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興,投身“萬企興萬村”行動。其次,發(fā)揮財政資金投入引領(lǐng)作用,以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,搭建鄉(xiāng)村振興公益平臺群,打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。 劉永好表示,農(nóng)產(chǎn)品出村的“最先一公里”問題,是目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中最難啃的骨頭之一。建議按照特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃進行數(shù)字化產(chǎn)地倉建設(shè),并通過政策傾斜培育一批骨干冷鏈物流企業(yè),同時增加城市中轉(zhuǎn)冷庫建設(shè)用地規(guī)劃,推動冷鏈流通體系標準化信息化建設(shè)。
 
  林印孫:建議對民企開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)給予特殊支持等
  全國人大代表、正邦集團董事長林印孫建議對民企開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)給予特殊支持。建議國家科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌種業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)工作,對民營企業(yè)開展的生豬、玉米、大豆等種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目,給予特殊項目政策等支持。
  此外,他還針對獸用抗生素原料藥供應(yīng)緊張的問題,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強獸用抗生素原料藥的政策引導(dǎo);同一工藝生產(chǎn)的原料藥,在對比人用原料標準的前提下,可以將該部分原料藥在人用標準與獸用標準上實現(xiàn)互通;鼓勵創(chuàng)新,進一步開發(fā)動物專用抗生素。
 
  劉漢元:推進飼料企業(yè)繼續(xù)享受鼓勵類產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠
  通威集團董事局主席劉漢元代表今年在提案中就關(guān)于推進飼料企業(yè)繼續(xù)享受鼓勵類產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠方面提出建議。劉漢元代表表示,為解決我國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的問題,自2001年起,國家開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,飼料產(chǎn)業(yè)在2005年被納入其中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,享受減免稅收優(yōu)惠。
  劉漢元代表建議對《目錄》進行補充解釋,對飼料及飼料添加劑的鼓勵要求標準仍然定位于“綠色無公害”,有效落實國家優(yōu)惠稅收政策,推動行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,有力推動我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題的解決。
 
  王連增:筑巢引鳳是基礎(chǔ),留住人才是關(guān)鍵
  華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長王連增代表表示:推進鄉(xiāng)村振興,筑巢引鳳是基礎(chǔ),留住人才是關(guān)鍵。建議適度擴大人才優(yōu)惠政策的惠及面,重點在人才創(chuàng)業(yè)用地、項目資助、金融支持、財稅優(yōu)惠、收入分配、股權(quán)激勵、社會保障、住房等方面凸顯引才政策的比較優(yōu)勢,增強對優(yōu)秀人才的吸引力。同時,建立培訓進階機制,暢通培訓進階渠道,為企業(yè)引才和人才作用的發(fā)揮營造良好的政策環(huán)境。
 
  陳瑞愛:全面落實《生物安全法》
  去年初國內(nèi)新冠肺炎疫情發(fā)生后,全國人大代表、溫氏股份副總裁陳瑞愛更忙了。一年來,她開展調(diào)研視察、收集民情民意、撰寫議案建議,取得不俗的履職成果。
  從小就立志當一名法律工作者的陳瑞愛,雖然后來當了獸醫(yī)專家,但當選全國人大代表后,每年她的議案和建議大多集中在法律領(lǐng)域。近日,陳瑞愛專門去了一趟廣東懷集縣,調(diào)研農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用情況,這是她一直關(guān)注的領(lǐng)域。今年兩會,她會帶去“建議制定《中華人民共和國農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融法》的議案”“對《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》(草案)進一步修改的議案”,以及全面落實《生物安全法》、加強網(wǎng)購食品安全監(jiān)管等擬提出的議案和建議。
 
  田克恭:科技創(chuàng)新,解決重大技術(shù)難題
  2020年在疫情壓力之下,河南生豬行業(yè)收獲“三個第一”。全國人大代表田克恭作為獸醫(yī)專家,全國人大代表,普萊柯生物工程股份有限公司副總經(jīng)理、國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心主任。深知這一“新數(shù)據(jù)”的來之不易。
  談到過去一年的履職情況,田克恭總結(jié)說,任何行業(yè)解決“卡脖子”問題,都需要企業(yè)從“新”字上做文章,發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,重點解決影響行業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,推動行業(yè)技術(shù)進步。
  參加今年全國兩會,田克恭依舊關(guān)注科技創(chuàng)新,他準備的四個建議都和此有關(guān)。具體有,“關(guān)于進一步加強獸醫(yī)領(lǐng)域科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”,“關(guān)于更好發(fā)揮獸用疫苗企業(yè)三級生物安全防護設(shè)施作用的建議”,“關(guān)于建立獸藥專利糾紛早期解決機制的建議”,“關(guān)于貫徹上位法精神,修改完善《動物防疫法》配套規(guī)章的建議”。
 
  雷文勇:建立健全動物防疫體系,推動四川畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
  “畜牧業(yè)在‘三農(nóng)’工作中具有中軸帶動作用。助力產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興特別是防止返貧,大力發(fā)展畜牧業(yè)是必要選項。”2月1日,小組會議結(jié)束后,省政協(xié)委員、四川鐵騎力士集團有限公司董事長雷文勇在接受四川在線記者采訪時表示,當前畜牧業(yè)發(fā)展仍面臨資源環(huán)境制約、疫情并未根本清除等現(xiàn)實困擾,實現(xiàn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展依然任重道遠。
  為此,雷文勇提出了幾點建議。
  第一,應(yīng)從建立健全動物防疫體系做起。他認為,要落實動物防疫主體責任方面,依法督促落實畜禽養(yǎng)殖、販運、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者動物防疫主體責任,落實疫病自檢、報告等制度。其次,還應(yīng)建立健全分區(qū)防控制度,并提高動物防疫監(jiān)管服務(wù)能力。
  第二,要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系。雷文勇建議,因地制宜的發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提升標準化養(yǎng)殖水平。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與中小養(yǎng)殖戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動中小養(yǎng)殖戶專業(yè)化生產(chǎn),提升市場競爭力。
  第三,要加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系。“我們可以加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用,提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準飼喂、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。加快畜牧業(yè)信息資源整合,推進畜禽養(yǎng)殖檔案電子化,全面實行生產(chǎn)經(jīng)營信息直聯(lián)直報。”雷文勇說。此外,他認為,推動四川畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展也十分重要。
 
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