各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門:
為進(jìn)一步促進(jìn)流通領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用,加快轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式,提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]39號(hào))要求,2013年擬新增部分城市開(kāi)展肉菜流通追溯體系建設(shè),并視情況對(duì)前兩批試點(diǎn)城市給予必要的追加資金支持?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申請(qǐng)資金支持的條件
?。ㄒ唬┬略隽腥虢ㄔO(shè)范圍的城市。
1.城區(qū)人口100萬(wàn)以上,年財(cái)政收入100億元以上(西部地區(qū)50億元以上),省會(huì)城市和副省級(jí)城市優(yōu)先選擇;
2.流通基礎(chǔ)設(shè)施完善,批發(fā)市場(chǎng)和屠宰行業(yè)集中度高,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造或“農(nóng)改超”比例高;
3.當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)重視,承諾作為市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,成立以市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的配套資金和后續(xù)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi);
4.在發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”、“廠場(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,推廣冷鏈技術(shù),擴(kuò)大品牌化、包裝化經(jīng)營(yíng)等方面有專門的措施和安排。
(二)申請(qǐng)追加資金支持的城市。
1.將城區(qū)內(nèi)全部機(jī)械化定點(diǎn)屠宰企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、大中型連鎖超市納入追溯體系建設(shè)范圍,試點(diǎn)任務(wù)重,存在較大的資金缺口;
2.前期追溯體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)完成較好,工作成效顯著,首批試點(diǎn)城市基本建成追溯體系并且運(yùn)行良好,第二批試點(diǎn)城市完成采購(gòu)工作,追溯體系投入試運(yùn)行;
3.前期資金管理規(guī)范,執(zhí)行進(jìn)度比較合理,無(wú)貪污、挪用等財(cái)政違法行為。
二、需要提交的材料
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1.關(guān)于開(kāi)展肉菜流通追溯體系建設(shè)的申請(qǐng)(市政府文件),以及省級(jí)商務(wù)主管部門推薦意見(jiàn);
2.當(dāng)?shù)厝獠肆魍ㄗ匪蒹w系建設(shè)總體方案,包括總體思路、目標(biāo)、任務(wù)(包括納入試點(diǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)企業(yè)及攤位數(shù)量)、擬采取的主要措施及工作進(jìn)度安排等內(nèi)容;
3.項(xiàng)目資金計(jì)劃及管理辦法,包括預(yù)計(jì)投資總額、當(dāng)?shù)匾崖鋵?shí)或擬配套的資金數(shù)額、申請(qǐng)中央財(cái)政支持的資金額度等;
4.城市有關(guān)基礎(chǔ)情況,包括城區(qū)人口、當(dāng)?shù)乜芍涞呢?cái)政收入及建設(shè)追溯體系的有利條件。
?。ǘ┥暾?qǐng)追加支持。
1.申請(qǐng)追加資金支持的請(qǐng)示,包括試點(diǎn)覆蓋范圍、計(jì)劃投資總額、當(dāng)?shù)刭Y金配套、前期資金執(zhí)行情況、申請(qǐng)?jiān)黾幼芳又С值睦碛杉敖痤~;
2.前期試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告,包括各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)完成情況、追溯體系建設(shè)及運(yùn)行情況、取得的主要成效、存在問(wèn)題及下一步工作打算。
三、工作安排及具體要求
?。ㄒ唬?013年3月29日17:00前,各省(區(qū)、市)商務(wù)部門推薦符合條件的地級(jí)以上城市,申請(qǐng)作為2013年新增的肉菜流通追溯體系建設(shè)城市,或者申請(qǐng)中央財(cái)政給予追加資金支持。
?。ǘ┥虅?wù)部組織專家評(píng)審,確定新增列入追溯體系建設(shè)范圍的城市,并按照《肉菜流通追溯體系建設(shè)資金分配辦法》(試行),確定新增城市的支持資金數(shù)量,以及前兩批城市追加資金數(shù)量。
(三)各省級(jí)商務(wù)主管部門要認(rèn)真做好推薦遴選工作,對(duì)申報(bào)材料嚴(yán)格審核把關(guān),堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。對(duì)申報(bào)材料弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律不予以考慮,并取消以后申報(bào)資格。商務(wù)部將按照申報(bào)材料,對(duì)獲得中央財(cái)政支持的城市進(jìn)行考核驗(yàn)收。
商務(wù)部市場(chǎng)秩序司
2013年3月25日