根據(jù)《曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市麒麟?yún)^(qū)肉及肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(麒區(qū)政辦〔2013〕115號(hào))文件和曲靖市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2013年曲靖市生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(曲商發(fā)〔2013〕90號(hào))文件精神要求,結(jié)合本部門情況,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)開展生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查生豬定點(diǎn)屠宰和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的問題和隱患,嚴(yán)厲打擊注水及注入其他物質(zhì)肉品、病死豬肉和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豬肉及豬肉制品違法行為,堅(jiān)決取締私屠濫宰,進(jìn)一步規(guī)范我市生豬定點(diǎn)屠宰行為,進(jìn)一步強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和誠(chéng)信意識(shí),進(jìn)一步提振廣大群眾的消費(fèi)信心,確保人民群眾吃上“放心肉”。
二、整治重點(diǎn)及措施
(一)整治重點(diǎn)
一是生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、主要交通道路周邊、豬肉制品加工集中地等單位和區(qū)域。
二是私屠濫宰違法行為,銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品以及制售注水或注入其他物質(zhì)肉品的違法行為,向違法分子提供場(chǎng)所或儲(chǔ)藏設(shè)施的單位和個(gè)人。
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一是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)行為,落實(shí)“兩章兩證”(即肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章、生豬檢疫合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格證明)制度,嚴(yán)厲打擊銷售未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格肉品的違法行為。
二是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。重點(diǎn)針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、主要交通道路周邊等區(qū)域,進(jìn)行集中排查清理。堅(jiān)決取締私屠濫宰戶和制售注水及注入其他物質(zhì)肉品的“黑窩點(diǎn)”及不法商戶,依法查處向違法分子提供場(chǎng)所或儲(chǔ)藏設(shè)施的單位和個(gè)人。要加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,對(duì)已經(jīng)取締的私屠濫宰戶、制售病害肉和注水肉的“黑窩點(diǎn)”及不法商戶,要予以嚴(yán)密監(jiān)控,始終保持高壓態(tài)勢(shì),防止死灰復(fù)燃。
三是深入清查場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置情況。嚴(yán)格屠宰行業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證、章和標(biāo)志牌使用管理。根據(jù)《云南省生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃》和本地區(qū)場(chǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃要求,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置情況進(jìn)一步進(jìn)行清理、排查,對(duì)設(shè)點(diǎn)過(guò)多、過(guò)濫的地區(qū)要進(jìn)行行業(yè)整合,需要設(shè)點(diǎn)而沒有設(shè)點(diǎn)的,要盡快按照規(guī)定程序設(shè)點(diǎn),沒有條件設(shè)點(diǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要指定臨近場(chǎng)點(diǎn)設(shè)立專賣店或銷售點(diǎn)。
四是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))管理。繼續(xù)加強(qiáng)2012年予以審核通過(guò)并同意換證的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管,督促其嚴(yán)格按照有關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)申請(qǐng)延期整改的屠宰企業(yè),要跟蹤進(jìn)度,確保按時(shí)按質(zhì)完成整改內(nèi)容,經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決取消定點(diǎn)屠宰資格。對(duì)已決定取消資格的屠宰企業(yè),要加強(qiáng)巡查,防止重操舊業(yè)。要指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生豬進(jìn)廠(場(chǎng))管理、車間衛(wèi)生、肉品衛(wèi)生管理和肉品召回等制度以及生豬進(jìn)廠登記、生豬產(chǎn)品出廠登記、病死豬及肉品無(wú)害化處理登記等臺(tái)賬,規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。
三、工作步驟
本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則,深入開展生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持整頓與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)要求,逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。本次專項(xiàng)整治分三個(gè)階段:
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段(5月31日-6月20日)
根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,并對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
?。ǘ┘姓坞A段(6月20日—11月30日)
集中力量,突出重點(diǎn),全面排查生豬定點(diǎn)屠宰和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的問題和隱患,嚴(yán)厲打擊注水及注入其他物質(zhì)肉品、病死豬肉和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豬肉及豬肉制品違法行為,堅(jiān)決取締私屠濫宰。
?。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月3 1日)
對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收,總結(jié)工作成效,梳理存在問題,研究下步工作,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市肉及肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》要求,區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織商務(wù)系統(tǒng)的專項(xiàng)整治行動(dòng);區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治行動(dòng);區(qū)食安委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大事項(xiàng),組織有關(guān)部門制定專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,研究解決工作中的困難和問題,組織開展督促檢查,發(fā)布專項(xiàng)整治信息。
?。ǘ┘哟蟀讣檗k,嚴(yán)肅責(zé)任追究
建立健全案件線索信息通報(bào)、反饋和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通信息,形成監(jiān)管合力,切實(shí)抓好豬肉質(zhì)量安全違法犯罪案件的查處工作。對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),并做好證據(jù)收集和檢驗(yàn)鑒定工作,嚴(yán)禁以罰代刑。強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,確保對(duì)食品安全違法犯罪行為的責(zé)任追究到位。
(三)暢通舉報(bào)渠道,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督
(三)暢通舉報(bào)渠道,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督
進(jìn)一步拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控的途徑,充分利用好已建立的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,加大獎(jiǎng)金兌現(xiàn)力度并確保兌現(xiàn)及時(shí)、便捷,完善對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)措施,充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)違法違規(guī)問題的積極性。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)違法違規(guī)問題的報(bào)告義務(wù),發(fā)現(xiàn)購(gòu)進(jìn)原料肉、肉制品存在安全隱患的,及時(shí)主動(dòng)向監(jiān)管部門報(bào)告。建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)媒體反映的豬肉及豬肉制品違法違規(guī)問題,要及時(shí)核查處理。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)報(bào)告制度,確保信息通暢
建立工作信息專報(bào)制度,重大信息及時(shí)上報(bào),按市商務(wù)局和麒麟?yún)^(qū)食品安全委員會(huì)的要求,上報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)月報(bào)表。
本站編輯:王佩東