強(qiáng)化養(yǎng)殖、移動(dòng)、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管是有效管理從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。在養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流通消費(fèi)方式落后的特殊國(guó)情下,我們必須集中資源、科學(xué)實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)分析的獸醫(yī)衛(wèi)生措施。今后一段時(shí)間,要下大力氣嚴(yán)格管理幾個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是嚴(yán)把養(yǎng)殖監(jiān)管關(guān)。
要以強(qiáng)化養(yǎng)殖檔案管理為突破口,全面掌握轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物出欄補(bǔ)欄、病死動(dòng)物無害化處理等方面的動(dòng)態(tài)情況。從源頭控制獸藥殘留風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大、隱患高的獸藥監(jiān)督抽查力度,重點(diǎn)打擊獸藥違法添加、制假售假、違規(guī)使用等違法違規(guī)行為。全面系統(tǒng)開展全國(guó)獸用抗菌藥綜合治理五年行動(dòng),采取多種形式宣傳畜禽特別是草食動(dòng)物的安全用藥規(guī)定,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺規(guī)范獸藥使用行為。要嚴(yán)格日常監(jiān)管,嚴(yán)控薄弱環(huán)節(jié)、問題場(chǎng)所,通過實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管、建立黑名單制度,推動(dòng)落實(shí)養(yǎng)殖企業(yè)主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程和報(bào)檢制度實(shí)施檢疫,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物離開飼養(yǎng)地。
二是嚴(yán)把移動(dòng)監(jiān)管關(guān)。
要完善原產(chǎn)地、目的地檢疫監(jiān)管信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)跨省調(diào)運(yùn)種用動(dòng)物、乳用動(dòng)物檢疫審批制度,逐步建立以動(dòng)物防疫條件、動(dòng)物疫病區(qū)域化管理和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果為前提的活畜禽跨省調(diào)運(yùn)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。要統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置省際間公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,嚴(yán)禁未經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、嚴(yán)禁擅自調(diào)整公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站位置。嚴(yán)格實(shí)施運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)督檢查,嚴(yán)防動(dòng)物疫情跨區(qū)域傳播。
三是嚴(yán)把屠宰監(jiān)管關(guān)。
要繼續(xù)做好生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作。從嚴(yán)掌握生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)清理標(biāo)準(zhǔn),符合生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)法定設(shè)立條件的,及時(shí)核發(fā)新證;不符合法定設(shè)立條件的,限期整改,整改仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決依法取締。對(duì)新設(shè)立的畜禽屠宰企業(yè),要嚴(yán)格審核把關(guān),不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、違反審批程序進(jìn)行畜禽屠宰企業(yè)許可。要加強(qiáng)對(duì)屠宰廢棄物處置的監(jiān)管,防止非食用組織進(jìn)入食物鏈或被不法分子用于煉制“地溝油”。要嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫制度,繼續(xù)組織開展生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng),圍繞重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等各類違法犯罪行為,嚴(yán)防檢疫不合格動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。對(duì)以上各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的病死畜禽,要嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理,要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》要求,推進(jìn)無害化處理體系建設(shè),努力確保不出現(xiàn)大規(guī)模亂拋病死畜禽危害環(huán)境和食品安全的現(xiàn)象。