對發(fā)生可疑和疑似疫情的相關(guān)場點實施嚴格的隔離、監(jiān)視，并對該場點及有流行病學關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場（戶）進行采樣檢測。禁止易感動物及其產(chǎn)品、飼料及墊料、廢棄物、運載工具、有關(guān)設施設備等移動，并對其內(nèi)外環(huán)境進行嚴格消毒。必要時可采取封鎖、撲殺等措施。

　?。ǘ┐_診疫情的應急處置

　　疫情確診后，縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門應當立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，開展追溯追蹤等緊急流行病學調(diào)查，向本級人民政府提出啟動相應級別應急響應的建議，由當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鰶Q定。

　　1.劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)

　　疫點：發(fā)病豬所在的地點。對具備良好生物安全防護水平的規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)病豬舍與其他豬舍有效隔離的，可以發(fā)病豬舍為疫點；發(fā)病豬舍與其他豬舍未能有效隔離的，以該豬場為疫點，或以發(fā)病豬舍及流行病學關(guān)聯(lián)豬舍為疫點。對其它養(yǎng)殖場（戶），以病豬所在的養(yǎng)殖場（戶）為疫點；如已出現(xiàn)或具有交叉污染風險，以病豬所在養(yǎng)殖小區(qū)、自然村或病豬所在養(yǎng)殖場（戶）及流行病學關(guān)聯(lián)場（戶）為疫點。對放養(yǎng)豬，以病豬活動場地為疫點。在運輸過程中發(fā)現(xiàn)疫情的，以運載病豬的車輛、船只、飛機等運載工具為疫點。在牲畜交易和隔離場所發(fā)生疫情的，以該場所為疫點。在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，以該屠宰加工廠（場）（不含未受病毒污染的肉制品生產(chǎn)加工車間、倉庫）為疫點。

　　疫區(qū)：一般是指由疫點邊緣向外延伸3公里的區(qū)域。

　　受威脅區(qū)：一般是指由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。對有野豬活動地區(qū)，受威脅區(qū)應為疫區(qū)邊緣向外延伸50公里的區(qū)域。

　　劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)時，應根據(jù)當?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿?、山脈等）、人工屏障（道路、圍欄等）、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、野豬分布等情況，以及流行病學調(diào)查和風險分析結(jié)果，必要時考慮特殊供給保障需要，綜合評估后劃定。

　　2.封鎖

　　疫情發(fā)生所在地的縣級畜牧獸醫(yī)主管部門報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，由當?shù)厝嗣裾婪òl(fā)布封鎖令。

　　疫區(qū)跨行政區(qū)域時，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時，上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。

　　3.疫點內(nèi)應采取的措施

　　疫情發(fā)生所在地的縣級人民政府應當依法及時組織撲殺疫點內(nèi)的所有生豬。

　　對所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進行無害化處理。對排泄物、餐廚廢棄物、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進行無害化處理。對被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地環(huán)境等進行徹底清洗消毒并采取滅鼠、滅蠅、滅蚊等措施。出入人員、運載工具和相關(guān)設施設備要按規(guī)定進行消毒。禁止易感動物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。

　　疫點為生豬屠宰場點的，停止生豬屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　4.疫區(qū)應采取的措施

　　疫情發(fā)生所在地的縣級以上人民政府應按照程序和要求，組織設立警示標志，設置臨時檢查消毒站，對出入的相關(guān)人員和車輛進行消毒。禁止易感動物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出，關(guān)閉生豬交易場所并進行徹底消毒。對疫區(qū)內(nèi)未采取撲殺措施的養(yǎng)殖場（戶）和相關(guān)豬舍，要嚴格隔離觀察、強化應急監(jiān)測、增加清洗消毒頻次并開展抽樣檢測，經(jīng)病原學檢測為陰性的，存欄生豬可繼續(xù)飼養(yǎng)或經(jīng)指定路線就近屠宰。

　　疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，應暫停生豬屠宰活動，在官方獸醫(yī)監(jiān)督指導下采集血液、組織和環(huán)境樣品送檢，并進行徹底清洗消毒。檢測結(jié)果為陰性的，經(jīng)疫情發(fā)生所在縣的上一級畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展風險評估通過后，可恢復生產(chǎn)。

　　封鎖期內(nèi)，疫區(qū)再次發(fā)現(xiàn)疫情或檢出病原學陽性的，應參照疫點內(nèi)的處置措施進行處置。經(jīng)流行病學調(diào)查和風險評估，認為無疫情擴散風險的，可不再擴大疫區(qū)范圍。

　　對疫點、疫區(qū)內(nèi)撲殺的生豬，原則上應當就地進行無害化處理，確需運出疫區(qū)進行無害化處理的，須在當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門監(jiān)管下，使用密封裝載工具（車輛）運出，嚴防遺撒滲漏；啟運前和卸載后，應當對裝載工具（車輛）進行徹底清洗消毒。

　　5.受威脅區(qū)應采取的措施

　　禁止生豬調(diào)出調(diào)入，關(guān)閉生豬交易場所。疫情發(fā)生所在地畜牧獸醫(yī)部門及時組織對生豬養(yǎng)殖場（戶）全面開展臨床監(jiān)視，必要時采集樣品送檢，掌握疫情動態(tài)，強化防控措施。對具有獨立法人資格、取得《動物防疫條件合格證》、按規(guī)定開展非洲豬瘟病原學檢測且病毒核酸陰性的養(yǎng)殖場（戶），其出欄肥豬可與本省符合條件的屠宰企業(yè)實行“點對點”調(diào)運；出售的種豬、商品仔豬（重量在30公斤及以下且用于育肥的生豬）可在本省范圍內(nèi)調(diào)運。

　　受威脅區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，應當暫停生豬屠宰活動，并徹底清洗消毒；經(jīng)當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對血液、組織和環(huán)境樣品檢測合格，由疫情發(fā)生所在縣的上一級畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動物疫病風險評估通過后，可恢復生產(chǎn)。

　　封鎖期內(nèi)，受威脅區(qū)內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)疫情或檢出病原學檢測陽性的，應參照疫點內(nèi)的處置措施進行處置。經(jīng)流行病學調(diào)查和風險評估，認為無疫情擴散風險的，可不再擴大受威脅區(qū)范圍。

　　6.運輸途中發(fā)現(xiàn)疫情應采取的措施

　　疫情發(fā)生所在地的縣級人民政府依法及時組織撲殺運輸?shù)乃猩i，對所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進行無害化處理，對運載工具實施暫扣，并進行徹底清洗消毒，不得勸返。當?shù)乜筛鶕?jù)風險評估結(jié)果，確定是否需劃定疫區(qū)并采取相應處置措施。

　?。ㄈ┮柏i和蟲媒控制

　　養(yǎng)殖場（戶）要強化生物安全防護措施，避免飼養(yǎng)的生豬與野豬接觸。各地林業(yè)和草原部門要對疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野豬分布狀況進行調(diào)查和監(jiān)測。在鈍緣軟蜱分布地區(qū)，疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的養(yǎng)豬場戶要采取殺滅鈍緣軟蜱等控制措施，畜牧獸醫(yī)部門要加強監(jiān)測和風險評估工作，并與林業(yè)和草原部門定期相互通報有關(guān)信息。

　?。ㄋ模┚o急流行病學調(diào)查

　　1.發(fā)病情況調(diào)查

　　掌握疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)及當?shù)匾赘袆游镳B(yǎng)殖情況，野豬分布狀況、疫點周邊地理情況；根據(jù)診斷規(guī)范（附件1），在疫區(qū)和受威脅內(nèi)進行病例搜索，尋找首發(fā)病例，查明發(fā)病順序，統(tǒng)計發(fā)病動物數(shù)量、死亡數(shù)量，收集相關(guān)信息，分析疫病發(fā)生情況。

　　2.追蹤和追溯調(diào)查

　　對首發(fā)病例出現(xiàn)前21天內(nèi)以及疫情發(fā)生后采取隔離措施前，從疫點輸出的易感動物、相關(guān)產(chǎn)品、運載工具及密切接觸人員的去向進行追蹤調(diào)查，對有流行病學關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖、屠宰加工場所進行采樣檢測，評估疫情擴散風險。

　　對首發(fā)病例出現(xiàn)前21天內(nèi)，引入疫點的所有易感動物、相關(guān)產(chǎn)品、運輸工具和人員往來情況等進行追蹤調(diào)查，對有流行病學關(guān)聯(lián)的相關(guān)場所、運載工具進行采樣檢測，分析疫情來源。

　　疫情追蹤調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)異常情況的，應根據(jù)風險分析情況及時采取隔離觀察、抽樣檢測等處置措施。

　?。ㄎ澹北O(jiān)測

　　疫點所在縣、市要立即對所有養(yǎng)殖場所開展應急監(jiān)測，對重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和異常死亡的生豬加大監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)疫情隱患。要加大對生豬交易場所、屠宰場所、無害化處理廠的巡查力度，有針對性地開展監(jiān)測。要加大入境口岸、交通樞紐周邊地區(qū)、中歐班列沿線地區(qū)以及貨物卸載區(qū)周邊的監(jiān)測力度。要高度關(guān)注生豬、野豬的異常死亡情況，應急監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常情況的，必須按規(guī)定立即采取隔離觀察、抽樣檢測等處置措施。

　?。┙獬怄i和恢復生產(chǎn)

　　1.疫點為養(yǎng)殖場、交易場所

　　疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)應撲殺范圍內(nèi)的死亡豬和應撲殺生豬按規(guī)定進行無害化處理21天后未出現(xiàn)新發(fā)疫情，對疫點和屠宰場所、市場等流行病學關(guān)聯(lián)場點抽樣檢測陰性的，經(jīng)疫情發(fā)生所在縣的上一級畜牧獸醫(yī)主管部門組織驗收合格后，由所在地縣級畜牧獸醫(yī)主管部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。

　　解除封鎖后，病豬或陽性豬所在場點需繼續(xù)飼養(yǎng)生豬的，經(jīng)過5個月空欄且環(huán)境抽樣檢測為陰性后，或引入哨兵豬并進行臨床觀察、飼養(yǎng)45天后（期間豬只不得調(diào)出）哨兵豬病原學檢測陰性且觀察期內(nèi)無臨床異常表現(xiàn)的，方可補欄。

　　2.疫點為生豬屠宰加工企業(yè)

　　對屠宰場所主動排查報告的疫情，應對屠宰場所及其流行病學關(guān)聯(lián)車輛進行徹底清洗消毒，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測合格的，經(jīng)過?48小時后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動物疫病風險評估通過后，可恢復生產(chǎn)。對疫情發(fā)生前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，需進行抽樣檢測，檢測結(jié)果為陰性的，方可銷售或加工使用。

　　對畜牧獸醫(yī)部門排查發(fā)現(xiàn)的疫情，應對屠宰場所及其流行病學關(guān)聯(lián)車輛進行徹底清洗消毒，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測合格的，經(jīng)過15天后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動物疫病風險評估通過后，方可恢復生產(chǎn)。對疫情發(fā)生前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，需進行抽樣檢測和風險評估，經(jīng)檢測為陰性且風險評估符合要求的，方可銷售或加工使用。

　　疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，應進行徹底清洗消毒，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測合格的，經(jīng)過?48小時后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動物疫病風險評估通過后，可恢復生產(chǎn)。

　?。ㄆ撸錃⒀a助

　　對強制撲殺的生豬及人工飼養(yǎng)的野豬，符合補助規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定給予補助，撲殺補助經(jīng)費由中央財政和地方財政按比例承擔。

　　四、信息發(fā)布和科普宣傳

　　及時發(fā)布疫情信息和防控工作進展，同步向國際社會通報情況。未經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)，地方各級人民政府及各部門不得擅自發(fā)布發(fā)生疫情信息和排除疫情信息。堅決打擊造謠、傳謠行為。

　　堅持正面宣傳、科學宣傳，第一時間發(fā)出權(quán)威解讀和主流聲音，做好防控宣傳工作。科學宣傳普及防控知識，針對廣大消費者的疑慮和關(guān)切，及時答疑解惑，引導公眾科學認知非洲豬瘟，理性消費生豬產(chǎn)品。

　?。ㄒ唬┖笃谠u估

　　應急響應結(jié)束后，疫情發(fā)生地人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門組織有關(guān)單位對應急處置情況進行系統(tǒng)總結(jié)，可結(jié)合體系效能評估，找出差距和改進措施，報告同級人民政府和上級畜牧獸醫(yī)主管部門。較大（III級）疫情的，應上報至省級畜牧獸醫(yī)主管部門；重大（II級）以上疫情的，應逐級上報至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

　　（二）表彰獎勵

　　疫情應急處置結(jié)束后，對應急工作中，態(tài)度堅決、行動果斷、協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、措施有力的單位，以及積極主動、勇于擔當并發(fā)揮重要作用的個人，當?shù)厝嗣裾畱枰员碚谩ⅹ剟詈屯▓蟊頁P。

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