為深入貫徹新發(fā)展理念,促進“十四五”期間全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升畜產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力,制定如下政策。
一、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策
1.奶牛良種補貼政策。在“十四五”期間,支持規(guī)模奶牛場使用優(yōu)質(zhì)奶牛凍精,推廣性控凍精繁育技術(shù),加快奶牛群體改良,構(gòu)建高產(chǎn)奶牛核心群,提高奶牛單產(chǎn)水平。對規(guī)模奶牛場使用優(yōu)質(zhì)凍精按照實際價格50%給予補貼,普通凍精每劑補貼不高于100元,性控凍精每劑補貼不高于150元。每年支持使用優(yōu)質(zhì)凍精40萬劑。
2.肉牛良種補貼政策。在“十四五”期間,支持肉牛良種繁育體系建設(shè),加快肉牛群體改良,增加優(yōu)質(zhì)肉牛存欄,提高肉牛生產(chǎn)水平。對肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場使用優(yōu)質(zhì)凍精改良肉牛或低產(chǎn)牛,按照凍精實際價格50%給予補貼,每劑補貼不高于150元。每年支持使用優(yōu)質(zhì)凍精40萬劑。
3.原種豬引進補貼政策。在“十四五”期間,支持種豬場和規(guī)模豬場從國外或國家級核心育種場引進原種豬,增加優(yōu)質(zhì)父母代種母豬群體和優(yōu)質(zhì)商品豬供應(yīng)能力。對從國外引進原種豬,規(guī)模超過100頭的,按照每頭不高于3000元補貼,單個主體補貼不超過500萬元。對從省外國家級核心育種場引進原種豬,規(guī)模超過200頭的,按照每頭不高于1000元補貼,單個主體補貼不超過300萬元。每年支持引進原種豬1萬頭(國內(nèi)外各5000頭)。
4.大型奶牛養(yǎng)殖場建設(shè)補貼政策。對新建存欄3000頭以上的大型奶牛養(yǎng)殖場土建、購置設(shè)施設(shè)備、購買奶牛給予補貼。存欄規(guī)模3000頭奶牛場補貼1500萬元,在此基礎(chǔ)上,每增加1000頭規(guī)模,增加補貼資金500萬元,最高不超過5000萬元。規(guī)模養(yǎng)殖場建成驗收且奶牛存欄超過60%后,兌現(xiàn)80%補貼資金;奶牛存欄超過80%后,兌現(xiàn)剩余補貼資金。
5.生豬調(diào)出大縣獎勵政策。鼓勵生豬生產(chǎn)流通,引導(dǎo)產(chǎn)銷有效銜接,保障市場供應(yīng)安全。支持生豬調(diào)出大縣在生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進、糞污處理、防疫、保險及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設(shè)施設(shè)備等發(fā)展方面支出。
6.草原補獎?wù)?。鼓勵和支持轉(zhuǎn)變草牧業(yè)發(fā)展方式,提高草牧業(yè)現(xiàn)代化水平,減緩天然草原放牧壓力,提升牛羊等草食畜禽養(yǎng)殖效益和供給能力。支持15個牧業(yè)半牧業(yè)縣肉牛、肉羊等草食畜禽擴大生產(chǎn)規(guī)模、改善生產(chǎn)條件、提高糞污資源化利用水平。
7.白鵝產(chǎn)業(yè)集群政策。在鵝養(yǎng)殖重點地區(qū),支持鵝優(yōu)良品種選育推廣、商品鵝標準化孵化示范基地建設(shè)、鵝屠宰加工、鵝產(chǎn)品精深加工及集散綜合服務(wù)中心建設(shè)等方面給予支持。第三方審計機構(gòu)對各縣(市)當年實際有效自籌資金審核確認,單個項目實施主體獲得獎補資金不超過審定自籌資金的30%。每年支持資金5000萬元,連續(xù)支持2年。
8.糧改飼政策。支持草食牲畜飼喂全株青貯飼料,提高科學(xué)飼養(yǎng)水平,促進規(guī)模養(yǎng)殖和節(jié)本增效,帶動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。對奶牛、肉牛等草食牲畜規(guī)模養(yǎng)殖場戶(合作社)以及青貯專業(yè)合作社收貯全株玉米青貯給予補貼,每噸補貼不高于60元。
9.苜?;亟ㄔO(shè)補貼政策。支持飼草種植合作社、飼草加工企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖場三類主體發(fā)展苜蓿種植,為奶業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苜蓿草產(chǎn)品,促進奶牛綜合生產(chǎn)能力和牛奶質(zhì)量安全水平提升。對新種植集中連片1000畝及以上的苜蓿種植基地,按照每畝不高于600元的標準給予補貼。
10.疫情監(jiān)測站建設(shè)補貼政策。支持邊境動物疫情監(jiān)測站和國家動物疫情測報站建設(shè),提升動物疫情監(jiān)測預(yù)警能力,提高非洲豬瘟等重大動物疫病監(jiān)測診斷的準確性和時效性。對26個邊境動物疫情監(jiān)測站和13個國家動物疫情測報站更新?lián)Q代動物疫情監(jiān)測儀器設(shè)備給予補貼,每站一次性補貼50萬元。
11.動物強制免疫疫苗補貼政策。加大動物疫病強制免疫補貼經(jīng)費投入,推進落實強制免疫制度和強制免疫“先打后補”機制,防范全省重大動物疫情風(fēng)險,保障畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。在國家動物強制免疫疫苗補貼基礎(chǔ)上,增加動物強制免疫疫苗補貼經(jīng)費2000萬元。
12.病死畜禽無害化處理補貼政策。支持病死畜禽及時收集和規(guī)范處置。在國家對病死生豬集中無害化處理補貼的基礎(chǔ)上,對集中無害化處理的病死牛、羊、禽給予補貼。預(yù)計每年補貼處理病死牛10000頭,每頭補貼不高于500元;補貼處理病死羊5000只,每只補貼不高于70元;補貼處理病死家禽1000噸,每噸補貼不高于1000元。省級財政補貼80%,包干使用。
13.養(yǎng)殖廢棄物綜合利用政策。省財政一次性注入融信畜禽產(chǎn)業(yè)基金2億元,采取“有限合伙+股權(quán)投資”方式,引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)3個農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項目,通過工藝處理,將畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、病死畜禽等轉(zhuǎn)化為有機肥、天然氣、油脂等系列產(chǎn)品,實現(xiàn)良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
14.省級綠色種養(yǎng)循環(huán)政策。選擇基礎(chǔ)條件好、地方政府積極性高、融信畜牧產(chǎn)業(yè)基金項目配套的3個縣(市、區(qū)),整縣推進有機肥還田綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。每個縣(市、區(qū))落實試點任務(wù)面積達到10萬畝,畜禽糞污綜合利用率達到90%以上,兌現(xiàn)補貼資金1000萬元。
二、“兩牛一豬”一體化發(fā)展政策
15.奶乳“一體化”萬頭奶牛養(yǎng)殖場先建后補政策。在“十四五”期間,對乳制品加工企業(yè)自建或合作參股聯(lián)合新建奶乳“一體化”萬頭規(guī)模養(yǎng)殖場的土建、設(shè)施設(shè)備購置和購牛給予補貼,每個養(yǎng)殖場省級財政補貼5000萬元。同時,鼓勵地方政府通過整合產(chǎn)業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興補助資金、專項債券資金等給予5000萬元支持。規(guī)模養(yǎng)殖場建成驗收且奶牛存欄超過6000頭后,兌現(xiàn)80%補貼資金;奶牛存欄超過8000頭后,兌現(xiàn)剩余補貼資金。每年支持建設(shè)萬頭奶牛養(yǎng)殖場10個。
16.肉牛屠宰加工補貼政策。在“十四五”期間,對新建年屠宰及加工能力10萬頭以上的肉牛屠宰加工企業(yè),按照總投資10%比例給予補貼,最高補貼1000萬元。項目竣工驗收后,年實際屠宰加工量1萬頭以上且深加工比例超過50%,兌付補貼資金。
17.生豬屠宰加工補貼政策。在“十四五”期間,支持大型養(yǎng)殖屠宰企業(yè)開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售一體化經(jīng)營,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。對新建年屠宰及加工能力100萬頭以上生豬屠宰加工廠,按照總投資10%比例給予補貼,最高補貼1000萬元。項目竣工驗收后,年實際屠宰加工量30萬頭以上且深加工比例超過50%,兌付補貼資金。
三、普惠性政策
18.貸款貼息政策。在“十四五”期間,支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展,發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用,引導(dǎo)社會資本投資畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對種豬場、奶牛、肉牛、生豬、鵝等規(guī)模養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品加工企業(yè)用于生產(chǎn)發(fā)展資金貸款給予貼息支持。按照1年期貸款市場報價利率(LPR)補貼。每年計劃貼息1.5億元。