近期,有媒體刊登文章稱,中國(guó)肉類需求激增將改變?nèi)蝻暳霞Z貿(mào)易格局,掀起“全球海嘯”。該報(bào)道指出,由于中國(guó)肉類消費(fèi)迅速增加,到2050年中國(guó)的肉類進(jìn)口將飆升35倍,將會(huì)引發(fā)資源枯竭和環(huán)境污染等諸多問題,對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)帶來嚴(yán)重影響,甚至對(duì)全世界的農(nóng)民、公共健康和環(huán)境產(chǎn)生重大影響。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)預(yù)警專家綜合國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)、政策、科技等多種因素指出,這種觀點(diǎn)是不科學(xué)的,未來中國(guó)不可能大量進(jìn)口肉類。
早在2007年,就有熱議“中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口豬肉”的問題。針對(duì)當(dāng)時(shí)豬肉等副食品價(jià)格,國(guó)務(wù)院新聞辦專門召開了新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)改委副主任畢井泉表示:“中國(guó)是全世界最大的豬肉生產(chǎn)國(guó),豬肉供應(yīng)主要依靠國(guó)內(nèi)解決,不可能大量從國(guó)外進(jìn)口。”
中國(guó)是否需要大量進(jìn)口肉類
隨著肉類生產(chǎn)能力提升,消費(fèi)增速減緩,未來我國(guó)的肉類進(jìn)口不可能大幅增加。
農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)預(yù)警專家表示,過去10年中國(guó)肉類生產(chǎn)迅速增長(zhǎng),未來中國(guó)肉類生產(chǎn)仍將快速增長(zhǎng)。肉類消費(fèi)會(huì)繼續(xù)增加,但消費(fèi)增速將逐步減緩。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)肉類總產(chǎn)量8373萬噸。從肉類年均增速看,近10年豬肉為2.7%,禽肉為3.8%,牛肉為2.2%,羊肉為2.7%,未來雖然將受制于生態(tài)資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,但維持同樣的漲幅不難。隨著城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn)和居民收入的穩(wěn)步提高,我國(guó)居民肉類需求將不斷增加。但由于我國(guó)居民的肉類消費(fèi)已達(dá)到相對(duì)較高的水平,肉類消費(fèi)對(duì)收入提高的敏感度逐步下降,隨著居民平衡膳食、健康消費(fèi)理念深入人心,肉類消費(fèi)不可能再像過去一樣過快地增長(zhǎng),肉類需求可能轉(zhuǎn)向蛋、奶、水產(chǎn)品等。
目前,我國(guó)肉類進(jìn)口主要是為品種和結(jié)構(gòu)調(diào)劑。比如我國(guó)豬肉產(chǎn)品進(jìn)口絕大多數(shù)是豬雜,禽肉產(chǎn)品進(jìn)口也主要是雞爪、雞雜等副產(chǎn)品。我國(guó)肉類進(jìn)口增加主要是牛羊肉的進(jìn)口。
據(jù)專家綜合分析,我國(guó)肉類生產(chǎn)增長(zhǎng)快于消費(fèi)增長(zhǎng),進(jìn)口總體可控。以豬肉為例,豬肉一直是我國(guó)消費(fèi)的第一大肉類,專家預(yù)測(cè)到2050年我國(guó)人均豬肉消費(fèi)量將保持在53公斤左右,豬肉消費(fèi)總量為7900萬噸。隨著我國(guó)生豬養(yǎng)殖效率的提高,到2050年能繁母豬存欄4800萬頭,完全能夠滿足未來豬肉消費(fèi)需求,豬肉進(jìn)口量比重將在1%左右??傊?,隨著肉類生產(chǎn)能力提升,消費(fèi)增速減緩,未來我國(guó)的肉類進(jìn)口不可能大幅增加,尤其是豬肉和禽肉消費(fèi)將主要由國(guó)內(nèi)供給,牛羊肉需要少量進(jìn)口來填補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求。
中國(guó)肉類生產(chǎn)的環(huán)保問題
積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),減少規(guī)?;B(yǎng)殖對(duì)土地和水資源的消耗,防止畜牧養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境造成的污染。
當(dāng)前,中國(guó)禽畜飼養(yǎng)業(yè)面臨成本上升、疫病、環(huán)保等方面的壓力。中國(guó)政府十分重視生態(tài)環(huán)保型畜牧業(yè)的發(fā)展,相繼出臺(tái)了《全國(guó)畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》《全國(guó)節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》以及奶牛、生豬、肉牛、肉雞等畜禽品種的遺傳改良計(jì)劃,目的是通過品種繁育、飼養(yǎng)技術(shù)、科學(xué)管理等多種途徑提升肉類自給能力,緩解糧食供求矛盾、保障畜產(chǎn)品有效供給、進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)糧型畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同時(shí),政府加大牧草和秸稈等飼草料資源開發(fā)利用力度,大力發(fā)展節(jié)糧畜牧業(yè),做到“節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地”;注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力推廣農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖方式,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;減少規(guī)模化養(yǎng)殖對(duì)土地和水資源的消耗,加大發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖過程中對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督與指導(dǎo),防止畜牧養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境造成的污染。
中資并購(gòu)?fù)赓Y是否僅僅為了滿足國(guó)內(nèi)需求
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中合理配置資源,提高資源利用效率,更好地開拓國(guó)際市場(chǎng)。
近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)企業(yè)綜合實(shí)力迅速提升,中資企業(yè)的海外并購(gòu)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中合理配置資源的結(jié)果,發(fā)揮我國(guó)的資本、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)其他國(guó)家相關(guān)企業(yè)發(fā)展,起到提高資源利用效率的作用,也是為了更好地開拓國(guó)際市場(chǎng)。
外資的百勝餐飲集團(tuán)收購(gòu)了中國(guó)的小肥羊等餐飲企業(yè),沒有誰(shuí)說外資是因?yàn)闈M足不了本國(guó)需求才收購(gòu)的。雙匯國(guó)際收購(gòu)史密斯菲爾德公司,是企業(yè)發(fā)展到一定階段,參與全球競(jìng)爭(zhēng)、拓展全球市場(chǎng)的必然行為,這是順應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展國(guó)際化趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)選擇。未來,隨著我國(guó)企業(yè)實(shí)力提高,這種并購(gòu)將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
中國(guó)肉類需求增長(zhǎng)是否會(huì)掀起“全球海嘯”
——未來我國(guó)糧食產(chǎn)量有望持續(xù)增長(zhǎng),隨著畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,飼料糧需求增速將會(huì)明顯放緩。
中國(guó)的糧食安全戰(zhàn)略是要保障口糧絕對(duì)安全,允許部分進(jìn)口飼料糧。進(jìn)口的飼料糧中絕大多數(shù)是大豆,而大豆并不包含在國(guó)際通行的糧食范圍之內(nèi)。目前,中國(guó)對(duì)玉米的進(jìn)口仍然實(shí)行配額制管理,配額外征收高額的關(guān)稅,玉米不可能大量進(jìn)口。
在國(guó)家政策和科技的支撐下,我國(guó)的糧食產(chǎn)量有望持續(xù)增長(zhǎng),所需進(jìn)口的糧食缺口不大。而且,隨著科技的不斷進(jìn)步,畜禽飼料轉(zhuǎn)化率得到進(jìn)一步提升,飼料糧的需求增速將會(huì)明顯放緩。從當(dāng)前情況來看,我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,生產(chǎn)擴(kuò)張減速、居民畜禽產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)減緩,因此未來飼料糧的消費(fèi)需求不可能過快增長(zhǎng)。
中國(guó)人口占世界20%,從目前全球糧食(谷物)貿(mào)易量來看,我國(guó)的糧食進(jìn)口僅占世界4%的份額。中國(guó)進(jìn)口對(duì)全球的影響被少數(shù)人進(jìn)行了不恰當(dāng)?shù)姆糯?,?yīng)該說,中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)刺激國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口,增加農(nóng)民收入作出了貢獻(xiàn),而不是與世界爭(zhēng)糧爭(zhēng)地。