江西省農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格按照中央關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”要求,扎實推進畜禽屠宰監(jiān)管各項工作。兩年多以來,全省未發(fā)生重大肉品質(zhì)量安全事件,有效保障了肉品質(zhì)量安全。
一是嚴(yán)格考核,落實肉品質(zhì)量安全責(zé)任。嚴(yán)格落實政府屬地管理責(zé)任,推動建立“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的肉品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。針對屠宰管理“缺人員、短經(jīng)費、少手段”的現(xiàn)狀,連續(xù)三年將政府落實屬地管理責(zé)任情況納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核,對地方政府落實工作經(jīng)費、人員編制、建立責(zé)任制度等方面進行考核,推進肉品安全各項保障措施落實到位。嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任,各級農(nóng)業(yè)部門切實加強生豬屠宰日常監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部監(jiān)督檢查規(guī)范,并就如何開展全面監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查、嚴(yán)格檢查結(jié)果處置、加強情況調(diào)度和信息報送等工作提出了明確要求,結(jié)合“雙隨機一公開檢查”、“飛行檢查”等工作,認(rèn)真開展屠宰企業(yè)監(jiān)督檢查。狠抓屠宰行業(yè)隊伍建設(shè),提高了管理人員和從業(yè)人員水平。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全畜禽屠宰企業(yè)內(nèi)部管理十六項制度和十四套臺賬等相關(guān)制度,督促屠宰企業(yè)履行屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,落實入場查驗、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等屠宰全過程質(zhì)量安全控制措施,不斷提升畜禽屠宰企業(yè)的規(guī)范化管理水平。
二是審核清理,消除肉品質(zhì)量安全隱患。為消除安全隱患,江西省組織開展了資格審核清理工作,明確了工作原則、審核清理標(biāo)準(zhǔn)、時限和程序及有關(guān)要求。全省一大批屠宰企業(yè)改善了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、改進了檢驗檢疫技術(shù)、配備了相關(guān)技術(shù)人員,進一步完善了肉品安全管理制度。同時,全省還清理關(guān)停了58家生豬屠宰場點,保障了肉品質(zhì)量安全。江西省還引導(dǎo)、鼓勵屠宰企業(yè)采用兼并重組、撤點配送等方式,加快整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰場點,例如彭澤縣、樂平市、樟樹市、南城等縣(市)啟動了整縣推進“撤點配送”工作,積極探索企業(yè)發(fā)展新模式。
三是多方聯(lián)動,深入開展肉品質(zhì)量安全專項行動。江西省建立健全了部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制,完善了監(jiān)管執(zhí)法信息共享、公安機關(guān)提前介入、案件移送、雙向案件咨詢等工作機制,日常工作中及時通報案件查處和日常監(jiān)管監(jiān)測信息。農(nóng)業(yè)、公安、食藥監(jiān)等部門先后聯(lián)合開展了“加強生豬屠宰監(jiān)管,維護豬肉市場秩序‘百日嚴(yán)打’行動”、“打擊整治生豬屠宰突出問題‘掃雷行動’”,“打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動”等專項行動,嚴(yán)厲打擊無證屠宰、屠宰病死豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等違法行為。兩年多以來,全省共開展了執(zhí)法行動近一萬次,清理關(guān)閉了私屠濫宰黑窩點二百余個,查處違法案件八百余件,其中移送公安機關(guān)三十余件,追究刑責(zé)三十余人。兩年多以來,專項整治行動取得實效,有力震懾了犯罪分子,確保了豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四是示范引領(lǐng),提高肉品質(zhì)量安全水平。為全面提升江西省生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)能力,推動全省生豬屠宰企業(yè)軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)競爭力,保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,江西省啟動了生豬定點屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,下發(fā)了創(chuàng)建實施方案,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容和工作任務(wù)。通過集中培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、改造提升、現(xiàn)場考核等方式,每個區(qū)市至少創(chuàng)建一家生豬定點屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。江西省充分利用龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策,支持屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。建立屠宰企業(yè)行業(yè)協(xié)會,加強屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)支撐,全力推進屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高肉品質(zhì)量安全水平。