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德國畜牧業(yè)發(fā)展情況及啟示

楊振海1 王立剛2 張弦3 趙俊金1 (1.全國畜牧總站北京;2.中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所 ;3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對外經(jīng)濟合作中心)

      來源:《肉類機械裝備》    2019年第7期
 
內容摘要:文從動物福利、環(huán)境保護和消費引導3個方面介紹了德國高牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的重點方向。以善瑞格尼澤爾豬業(yè)股份有限公司農(nóng)場、卡爾施塔特普羅汀農(nóng)業(yè)合作社以及德魯培訓與研究基地為例,介紹了德國牧場落實畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的具體做法。
  摘要:本文從動物福利、環(huán)境保護和消費引導3個方面介紹了德國高牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的重點方向。以善瑞格尼澤爾豬業(yè)股份有限公司農(nóng)場、卡爾施塔特普羅汀農(nóng)業(yè)合作社以及德魯培訓與研究基地為例,介紹了德國牧場落實畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的具體做法。圍繞推動中國畜牧業(yè)質量興牧、綠色興牧、品牌強牧,結合德國的成功經(jīng)驗,從動物福利研究、技術模式總結推介、加大畜牧科技支持、重視動物疫病防控、打造畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展樣板和整合涉牧展覽會等6個方面提出了思考和啟示。
  關鍵詞:動物福利;疫病防控;科技創(chuàng)新;環(huán)境保護;可持續(xù)發(fā)展
  近年來,黨中央、國務院高度重視現(xiàn)代畜牧業(yè)建設,中國畜牧業(yè)發(fā)展也取得了顯著成效。但不可否認,中國畜牧業(yè)依然存在環(huán)境污染、疫病壓力大、生產(chǎn)效率不高等問題。如何將畜牧業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加快轉型,實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是中國面臨的重要問題。德國等歐盟國家和地區(qū)在畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面一直走在世界前列,學習借鑒他們的成功經(jīng)驗,可為中國畜牧業(yè)發(fā)展實踐及政策制定等提供參考。2018年11月13~17日,應德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)邀請,筆者對德國勃蘭登堡州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展情況和漢諾威獸醫(yī)大學德魯培訓與研究基地進行了考察。其間,還與德國聯(lián)邦食品與農(nóng)業(yè)部國際項目官員進行了會談,重點討論了德國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略與技術推廣方案;參加了Euro Tier國際畜牧展,舉辦了“中國畜牧業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展前景”專題活動,討論了中國畜牧業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系和實踐。
  1  德國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的重點方向
  德國是世界上畜牧業(yè)最發(fā)達的國家之一,畜牧業(yè)生產(chǎn)和服務體系完善,畜產(chǎn)品供給充足。針對當前畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標,德國政府主要從動物福利、環(huán)境保護以及市場需求3個維度來制定發(fā)展策略。
  1.1  更加關注動物福利
  目前,德國畜牧業(yè)發(fā)展進入了高度重視質量,穩(wěn)定甚至消減產(chǎn)量的時期。動物福利是保證產(chǎn)品質量的重要因素,德國政府對動物福利工作推動力度很大,采取了一系列措施支持農(nóng)場主保證動物福利。首先,在歐盟法律框架下,德國制定了一系列法律推行動物福利。德國1993年頒布了《動物福利法》,1998年進行了首次修訂。2002年,德國將動物保護及動物福利的條款納入了基本法修正案中,這是世界上首次以憲法的形式確定動物福利,為德國動物福利法的執(zhí)行提供了最高的法律依據(jù)及最強的法律效力。其次,德國2016年起實施了動物福利標識政策。申請到這一標識的農(nóng)戶,可得到聯(lián)邦政府和州政府的補助。而消費者則可自行決定,是否花更多的錢購買福利豬肉。調查顯示,德國89%的消費者對政府推行的動物福利標識做法表示歡迎,79%的消費者認為應該強制執(zhí)行。第三,由于歐盟法律越來越嚴格,如歐盟規(guī)定自2013年1月1日起強制進行母豬群養(yǎng),從2019年1月1日開始禁止無麻醉閹割等。德國政府也開始聯(lián)合地方政府設立專門的科研項目支持高校和企業(yè)進行豬舍再設計、公豬去膻味育種、耐粗飼育種、長壽育種等方面的研究。第四,德國政府還積極與農(nóng)業(yè)協(xié)會和動物福利組織合作,完善養(yǎng)豬業(yè)動物福利指南,對企業(yè)和農(nóng)戶提供專業(yè)的咨詢服務等,加快推廣動物福利。
  1.2  更加聚焦環(huán)境保護
  環(huán)境保護是德國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要立足點。目前,德國推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境主要從3個方面入手。一是限制抗生素的使用歐盟從2006年開始禁止將抗生素作為生長促進劑使用。德國2014版《藥物管理法》,對在牲畜飼養(yǎng)過程中使用抗生素進行了具體規(guī)定。監(jiān)管部門將根據(jù)抽查情況分析用藥頻率,如果發(fā)現(xiàn)用藥過于頻繁,飼養(yǎng)者就必須與獸醫(yī)共同調查原因,并采取相應措施減少抗生素的使用。如果出現(xiàn)了用藥偏多的跡象,飼養(yǎng)者則要與獸醫(yī)共同制定減少使用抗生素的行動計劃并提交有關部門。二是限制施肥。德國對施肥的總體要求是地下氮產(chǎn)生與消耗平衡,核心要義是實現(xiàn)綜合養(yǎng)分平衡管理(Comprehensive Nutrients Management Plan,簡稱CNMP),德國《肥料法》對畜禽糞便等有機肥施用量、施用時間、糞便貯存時間等有明確規(guī)定。規(guī)定每年每公頃土壤可施入的畜禽糞便氮的總量不能超過170kg,磷的總量不能超過250kg,2019年,德國將出臺新的法律對灌溉施肥量計算方式進行規(guī)范。三是減少氨氣排放。歐盟法律法規(guī)對廢氣排放的標準要求很高,要求畜牧業(yè)生產(chǎn)必須減少氨氣的排放量,這就意味著不能養(yǎng)更多的畜禽。如果畜產(chǎn)品價格不增高,就無法保障養(yǎng)殖者的收益。因此,德國現(xiàn)在將動物福利與減少環(huán)境污染的措施進行聯(lián)合應用。在減少飼養(yǎng)量的同時,通過調整供求關系和增加動物福利標識提升較高價格畜產(chǎn)品的接受度,以平衡生產(chǎn)者的個人利益和公共利益。
  1.3  更加注重消費引導
  無論是動物福利還是環(huán)境保護,與動物生產(chǎn)成本的控制都存在一定的沖突。例如,環(huán)境保護要求單位面積內的飼養(yǎng)量要減少,因此會增加額外的成本。同樣,改善豬舍結構也會增加成本等。但為了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,動物福利與環(huán)境保護已經(jīng)放在優(yōu)先位置。因此,德國制定了一系列政策引導消費升級,讓越來越多的消費者接受環(huán)境成本增加帶來的較高價格畜產(chǎn)品。通過各種渠道宣傳,目前70%~80%的德國消費者希望了解食物成分、原產(chǎn)地、保質期以及產(chǎn)品是否以公平或環(huán)保的方式生產(chǎn)。有80%的德國人希望在出售的食品上加上動物福利標識,有43%的人愿意花更多錢購買有這類標簽的食品。在注重宣傳的同時,德國在制定相關法律法規(guī)時,首先以消費者為本,保證消費者購買的質量是可靠的。此外,針對動物保護者的不同角色、不同領域、不同因素制定不同政策,采取不同策略、不同對話,相互協(xié)調,爭取社會對畜產(chǎn)品的接受度、對動物福利的接受度和認知度,以期達成社會共識。
  2  牧場落實國家可持續(xù)發(fā)展策略的具體做法
  2.1  普瑞格尼澤爾豬業(yè)股份有限公司農(nóng)場該農(nóng)場
  該農(nóng)場建于1970年,10年前被現(xiàn)股東購買并開始進行改造。目前存欄1400頭基礎母豬,年均出欄42000頭仔豬和育肥豬,母豬頭均生產(chǎn)30頭商品豬,整場僅6個工作人員。其在柏林有15家專賣店,通過“環(huán)保+福利”聯(lián)動宣介,每千克豬肉價比普通豬肉價高20歐分,每頭豬多收入15歐元以上。
  2.1.1  落實動物福利要求有利可圖
  該場目前已獲得了德國食品與農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的動物保護榮譽,從3年前就開始在動物福利方面實行仔豬不斷尾。采用這種方式后,工作量有所增加,還增加了青貯飼料和墊料成本,但由于產(chǎn)品價格較好,也得到了可觀的經(jīng)濟效益。目前,農(nóng)場已達到動物福利的3個層面標準。歐盟立法層面,其豬場妊娠期不用限位欄;質量安全標準層面(KS標識),其肉價格提高0.2歐分;動物福利標準(ETV標識,屠宰場、加工廠、農(nóng)場主、協(xié)會共同制定的標準)層面,其肉價提高6.8歐分。
  2.1.2  執(zhí)行環(huán)境保護要求不斷創(chuàng)新
  在環(huán)境保護方面,該場的創(chuàng)新之舉是建立豬廁所。該廁所由大荷蘭人公司設計,設有廁所、活動區(qū)以及臥躺區(qū)3個不同區(qū)域。廁所緩慢移動,定時每小時移動30cm,然后停止,間歇性移動。尿液直接漏出流走,糞被刮運走,然后對尿液進行濃縮,減少排放,糞便集中處理生產(chǎn)有機肥。此外,該場還與大學合作研究氨氣與支原體的關系,并在豬舍嚴格執(zhí)行廢棄物的排放標準,如育肥舍氨氣濃度小于0.8μL/L。對豬舍小環(huán)境的改變也帶來了生產(chǎn)水平的提高,環(huán)境改善后,豬應激減少,飼料利用率提高。該場全面禁用抗生素,并由國家有關部門抽樣監(jiān)管。
  2.1.3  做好疫病防控從不懈怠
  在疫病防控方面,該場有非常嚴格的獸醫(yī)記錄,政府也會定期抽查。疫苗的注射程序由有資質的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)聯(lián)合制定。目前,德國對建設豬場的法人資質有要求,要求從事去勢、斷尾、處死等的人員有資格證書,而且必須經(jīng)過培養(yǎng)才能上崗,對一般工作人員沒有資質要求。針對口蹄疫和非洲豬瘟,該場也有專門的預防措施與預案,如采用封閉圈舍防攔麻雀,由專業(yè)服務人員處理老鼠,盡可能切斷疫病傳播途徑。
  2.2  卡爾施塔特普羅汀農(nóng)業(yè)合作社
  該合作社存欄奶牛1300頭,650頭基礎母牛以及青年牛,泌乳牛年均產(chǎn)奶量達到9.8t。該合作社在合作模式、環(huán)境處理、數(shù)據(jù)收集等方面都值得借鑒。
  2.2.1  切實保護社員的利益
  合作社成立于1990年,由3個合作分社、54個成員組成,主要經(jīng)營農(nóng)業(yè)公司、耕地、牛奶生產(chǎn)、母牛養(yǎng)殖、魚育種及再生能源生產(chǎn)等。其牧場直接對接Arla食品公司,每年向Arla公司提供1200萬kg牛奶。合作社與Arla食品有科學的定價機制,牛奶基礎定價為32歐分,如果達到非轉基因及相應的衛(wèi)生和營養(yǎng)條件,可以得到額外補貼6歐分。在此模式下,奶農(nóng)的利益可以得到很好的保障。此外,由于合作社由多個不同行業(yè)企業(yè)組成,可有效利用資源,還可提高生產(chǎn)效益。
  2.2.2  推進資源循環(huán)利用
  合作社有3900hm2耕地與草場,基本可以自給自足,有足夠的養(yǎng)殖廢棄物消納能力,耕地中有400hm2可以用來灌溉。合作社目前共有3個沼氣發(fā)電站,每天發(fā)電880度,牛舍舍頂上安裝了太陽能發(fā)電器,3個光熱太陽能發(fā)電器每天發(fā)電280kW·h。沼氣發(fā)酵所產(chǎn)生的熱量,一部分出售給鄰近的禽場,另一部分用于非洲鯰魚的生產(chǎn)(維持水溫28℃)。不同于本地區(qū)的其他合作社,該合作社每年還生產(chǎn)35t魚肉,其鯰魚直接由農(nóng)場出售,6個月體重就能由10g長到1.8kg,經(jīng)濟效益較好。
  2.2.3  普及精準飼喂技術
  合作社目前有完善的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)。每頭犢牛都戴有電子項圈,每天的吃奶量與吃料量等都會被監(jiān)測記錄下來。而每頭母牛和種公牛都有完整的電子系譜。母牛每天的產(chǎn)奶記錄也都被收集整理用來指導生產(chǎn),如果母牛連續(xù)幾天產(chǎn)奶量少于20kg,即被淘汰。合作社所有母牛與種公牛的綜合育種值都基于基因組數(shù)據(jù)計算,其可靠性遠高于常規(guī)育種值。
  2.3 德魯培訓與研究基地
  該基地建于1891年,是漢諾威獸醫(yī)大學的試驗研究基地?;卣嫉?30hm2,不僅有牧場,還有黑麥、甜菜、油菜地及草場等。基地既發(fā)展生產(chǎn)維持運轉,也為大學研究提供支撐,還為學生提供試驗條件。該基地主要有以下3個特點。
  2.3.1  所有試驗生產(chǎn)都考慮動物福利
  基地擁有豬、牛、羊、蛋雞、肉雞、火雞和北京鴨舍。在進行試驗和生產(chǎn)時,都會考慮動物福利。例如,在禽舍中鋪設木屑、紙等,保證雞爪不發(fā)炎,減少雞的痛苦。由于不能斷喙,每個禽舍都有禽玩具并定期更換。單位面積飼養(yǎng)量符合福利標準。在豬舍中不設限位欄,不允許斷尾與去勢。目前正在研究注射酶制劑化學去勢。牛舍的個體單位面積也依據(jù)福利標準確定。
  2.3.2  著重培養(yǎng)接地氣的學生
  作為漢諾威獸醫(yī)大學的試驗研究基地,每年接收250名學生前來進行實地試驗。學習期限為10天,在這10天中,學生做的都是與生產(chǎn)相關的試驗,從獸醫(yī)采血做起,涉及飼養(yǎng)、飼料檢測等實用性強的工作。這與中國農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)出來的學生很少接觸生產(chǎn)的情況形成鮮明比。
  2.3.3  每種生產(chǎn)都進行模式比對
  為了更好地進行教學與科研,基地每種動物的生產(chǎn)都會采用兩種模式。例如,牛舍會采用限位欄與“橡膠墊十空地”兩種飼養(yǎng)模式,擠奶時會采用擠奶機器人和常規(guī)擠奶模式。蛋雞舍會采用散養(yǎng)與籠養(yǎng)兩種模式。豬舍會采用普通產(chǎn)床和自由產(chǎn)圈模式,育肥豬也會分成10頭和8頭兩種不同的飼養(yǎng)密度。在兼顧生產(chǎn)效率的同時,探索不同生產(chǎn)模式的優(yōu)劣。不僅可以積累數(shù)據(jù),對科研有所幫助,還可以讓學員學到更多的養(yǎng)殖知識。
  3  Euro Tier國際畜牧展的盛況
  德國漢諾威國際畜牧展由德國農(nóng)業(yè)協(xié)會主辦,兩年一次。本屆德國漢諾威國際畜牧展的主題為“數(shù)字化養(yǎng)殖”。作為全球畜牧行業(yè)頂級展覽會,已成為引領畜牧業(yè)未來發(fā)展趨勢的重要平臺。本屆展會的亮點體現(xiàn)在以下4個方面。
  3.1  規(guī)模宏大人氣旺
  本屆畜牧展共設有20多個場館,展覽面積26萬m2,其展覽覆蓋了畜牧業(yè)機械和設備、飼料和飼料添加劑、動保、獸藥等。來自全球62個國家的2597名參展商參展。其中,除德國外的參展商多達1530家,占58.7%,中國參展企業(yè)259家,位列參展國家第一位。在展覽之外,本屆畜牧展還專門開辟了場館,召開分散能源國際商品交易會,每天安排專業(yè)項目和專業(yè)研討會,討論最新的發(fā)展理念和解決方案等,共計召開了上百場國際論壇與專業(yè)會議,不愧為畜牧業(yè)業(yè)務洽談、項目投資、技術合作、學術討論的理想平臺。
  3.2  種牛活體展示引人入勝
  活體動物展示一直都是畜牧業(yè)展覽的難點,正因為如此,漢諾威國際畜牧展一直把活體種牛的模特秀作為招牌。2018年在11號展館,全球領先的育種組織和企業(yè)在旋轉臺上展示了一批具備優(yōu)良基因的肉用、奶用種牛。除豐富生動的現(xiàn)場展示外,還有育種專家現(xiàn)場指導如何為農(nóng)場選擇正確的種牛。通過與現(xiàn)場專家的交流,可以了解德國幾大育種聯(lián)盟的區(qū)域聯(lián)合育種模式及基因組育種進展。
  3.3  數(shù)字養(yǎng)殖業(yè)新模式科技感強
  世界范圍內的智能化建設已成為降低人工成本的最佳選擇。本屆畜牧展的主題即為數(shù)字化養(yǎng)殖。在16號館,各企業(yè)現(xiàn)場展示了特意為畜牧展發(fā)明編制的棚圈模型。這些模型大多利用專業(yè)有效的網(wǎng)絡技術,不僅可以提高豬場的生產(chǎn)效率,還為動物福利、信息管理與自然資源的可持續(xù)利用等的成功結合提供了新的可能。
  3.4  畜牧產(chǎn)業(yè)能源和環(huán)保利用模式多樣
  降低成本、提高效率和綠色環(huán)保是當今畜牧業(yè)發(fā)展的一大趨勢。本屆畜牧展有超過330家企業(yè)展示了分布式能源技術與產(chǎn)品,包括沼氣、生物固體燃料、熱電聯(lián)產(chǎn)工廠電機系統(tǒng)、風能和太陽能等。能源自給自足和根據(jù)需求提供熱能與電力的理念正變得愈來愈重要。通過將光伏系統(tǒng)、熱電聯(lián)產(chǎn)電機系統(tǒng)和智能存儲相結合,養(yǎng)殖場戶能夠在很大程度上滿足自己的能源需求。
  4  幾點啟示
  當前,中國畜牧業(yè)已進入由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加快轉型的關鍵時期,推動質量興牧、綠色興牧、品牌強牧,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺成為行業(yè)發(fā)展的主旋律。通過本次對德國畜牧業(yè)的考察和研討,得出以下6點思考和啟示。
  4.1  加快動物福利法規(guī)和技術研究
  畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展是世界大趨勢,中國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題德國也經(jīng)歷過。在畜產(chǎn)品有效供給問題解決之后,中國消費者也開始關注畜產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境,關注動物福利是否得到保障。從國際貿易角度來看,越來越多的發(fā)達國家將動物福利作為進口農(nóng)產(chǎn)品的技術要求,甚至利用這些標準作為貿易壁壘,限制違反本國動物福利要求的產(chǎn)品進口。中國在動物福利方面也開展了一些工作,如2008年頒布了《生豬人道主義屠宰技術規(guī)范》,旨在實現(xiàn)屠宰過程中盡量減少豬的痛苦。2014年發(fā)布的《農(nóng)場動物福利要求 豬》標準,引入了國外先進農(nóng)場動物福利的理念,制定了中國生豬福利指標。目前,中國開展動物福利的組織是世界農(nóng)場動物福利協(xié)會中國分會。2018年,該組織在杭州舉辦了第二屆世界農(nóng)場動物福利大會,是中國動物福利起步的標志。由于起步晚,中國動物福利的各種政策法規(guī)還很不完善,標識標準還是空白的,應加快研究制定相關規(guī)范和標準,逐步建立健全具有中國特色的行業(yè)標準體系。如果這些動物福利標識制度和標準制定出來并逐步實行,就可以用市場的辦法解決很多問題。
  4.2  注重技術模式總結和推介
  推進畜牧業(yè)的生態(tài)化運營,實現(xiàn)資源的高效配置,做到污染的有效控制,是畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。在本次考察中,德國的豬場采取自繁自養(yǎng)自銷一條龍模式,同時配套小型肉食品加工場及銷售店進行產(chǎn)品開發(fā),并有大量的土地消納糞污,將豬肉的生產(chǎn)、加工、運輸、儲藏等環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,實現(xiàn)企業(yè)與生態(tài)環(huán)境利益最大化。牛場采取多產(chǎn)業(yè)合作社的模式,加速了科學技術在畜牧生產(chǎn)中的應用,畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社形成了一個較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng),合作社把原來松散的畜牧養(yǎng)殖模式組織起來,使養(yǎng)殖戶的利益得到保證。中國也應注重產(chǎn)業(yè)模式的總結和推介,更好地應對環(huán)境保護壓力的增大和生產(chǎn)成本的增加,促進整個產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,增強抗風險能力,實現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)雙贏。
  4.3  加大畜牧科技支持力度
  在考察中發(fā)現(xiàn),中國目前的生產(chǎn)效率與國外發(fā)達國家相比還有較大差距。例如,中國目前生豬MSY(每年每頭母豬出欄肥豬頭數(shù))僅有17~18頭,而德國達到30頭;奶牛平均產(chǎn)奶量7t左右,而德國達到9.5t左右。生產(chǎn)效率差距的背后是科技水平的差異。德國現(xiàn)在實現(xiàn)了由家庭牧場到規(guī)?;翀龅纳?,不僅體現(xiàn)在畜舍結構與飼喂設施等方面的改進,其生產(chǎn)與育種的專業(yè)化使生產(chǎn)效率及育種水平也得到了極大的提升。同時,德國大部分農(nóng)場已將數(shù)據(jù)應用于指導生產(chǎn)管理,對飼料進行優(yōu)化,對環(huán)境自動檢測,通過數(shù)字化實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。此外,還在嘗試運用新技術,如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等。與國外相比,中國的數(shù)據(jù)保護程度更低,可得到的數(shù)據(jù)更多,應用起來的效果也會更高。中國畜牧業(yè)應在基因組育種、數(shù)字化應用及人工智能應用等方面加快推進,力爭彎道超車。
  4.4  高度重視動物疫病防控
  德國在疫病綜合防控中全程實行可追溯管理,病畜的治療信息需上傳到網(wǎng)絡管理系統(tǒng),以便信息追溯。同時,政府與企業(yè)的職責明確,規(guī)定所有養(yǎng)殖者均有定期接受培訓并對規(guī)定病種進行上報的義務。在此基礎上,德國農(nóng)業(yè)部門還實施風險分類監(jiān)管與評估,所有屠宰場、養(yǎng)殖場、加工廠的病死畜禽都要統(tǒng)一收集、集中處理。德國還擁有完善的動物保險制度,重大動物疫情發(fā)生后,養(yǎng)殖場除了能得到保險公司的賠償外,還可得到歐盟的補助。針對非洲豬瘟,德國正在建設過境隔離網(wǎng)來防止野豬入侵,足見其對疫病防控的重視程度。中國的一些做法與國外類似,但保險補貼制度與國外相比不夠完善。此外,中國對重大動物疫病的基礎免疫存在工作漏洞,對重大動物疫情的監(jiān)測與報告細節(jié)有待改進。中國應及早開展前瞻性工作,將大數(shù)據(jù)技術逐步用于動物疫病暴發(fā)預警、輔助監(jiān)測、應急處置等,提升重大動物疫病防控能力。
  4.5  依托中德農(nóng)業(yè)合作平臺打造畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展樣板
  全國畜牧總站自2010年實施中德畜牧業(yè)技術創(chuàng)新項目以來,兩周在農(nóng)場管理、飼料配方設計、疾病防治、遺傳育種等方面的技術合作均取得了階段性成果,并逐步拓展到養(yǎng)豬場環(huán)境保護領域。德國聯(lián)邦食品與農(nóng)業(yè)部高度重視與中方開展畜牧業(yè)合作,在技術合作的基礎上,積極開展“中德農(nóng)業(yè)中心政策對話——環(huán)境友好型畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策”活動,從技術、法規(guī)到政策開展全面合作。中國要抓住機遇,積極落實中德兩國農(nóng)業(yè)部門關于開展可持續(xù)農(nóng)業(yè)領域合作的共同意愿,以實施中德畜牧業(yè)合作二期項目為重要抓手,推動德國可持續(xù)畜牧業(yè)的先進理念、技術和模式在中國落地見效,打造一批種養(yǎng)循環(huán)的畜牧業(yè)發(fā)展新模式,樹立一批產(chǎn)業(yè)轉型升級的新樣板,為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。
  4.6  適時整合各類涉牧展覽會
  當前中國畜牧業(yè)相關展覽會數(shù)量之多在世界范圍內少見,但大部分展會規(guī)模小、功能單一、影響力有限,受到企業(yè)和市場廣泛認可的展會為數(shù)不多。很多展覽時間只有一天,極大地浪費了資源,增加了企業(yè)經(jīng)營成本,甚至成為一種負擔,沒有發(fā)揮應有的作用。應當借鑒德國Euro Tier國際畜牧展的成功經(jīng)驗,加大政策引導,適時整合各類涉牧展覽會,集中產(chǎn)學研等行業(yè)各方面優(yōu)勢資源,聚焦產(chǎn)業(yè)突出問題,創(chuàng)新辦展形式和手段,豐富展覽內容,舉辦高水平的畜牧業(yè)展會,培育國際競爭力和影響力強的畜牧業(yè)展會品牌,為展示行業(yè)成效、推動行業(yè)交流、促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展搭建更大的平臺。
 
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