據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年前8個(gè)月，經(jīng)深圳口岸進(jìn)口牛肉及羊肉（以下簡(jiǎn)稱“牛、羊肉”）6035噸，比去年同期（下同）增加6.3%；價(jià)值1.6億元人民幣，增長(zhǎng)2.1%。其中8月份當(dāng)月進(jìn)口643.7噸，增加26.3%；價(jià)值1575萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.2%。
一、8月份經(jīng)深圳口岸牛、羊肉進(jìn)口的主要特點(diǎn)
（一）主要以一般貿(mào)易方式進(jìn)口。8月份，經(jīng)深圳口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口牛、羊肉550.8噸，增加1.4倍，占當(dāng)月經(jīng)深圳口岸牛、羊肉進(jìn)口總量的85.6%；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口69.5噸，減少72.5%。
?。ǘ趵缂鞍拇罄麃啚橹饕M(jìn)口來(lái)源地。8月份，經(jīng)深圳口岸自烏拉圭進(jìn)口牛、羊肉285.6噸，減少20.2%，占當(dāng)月經(jīng)深圳口岸牛、羊肉進(jìn)口總量的44.4%；自澳大利亞進(jìn)口273.4噸，增加2.3倍，占42.5%。
?。ㄈ┟駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)口猛增。8月份，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)深圳口岸進(jìn)口牛、羊肉400.4噸，增加89%，占62.2%；外商投資企業(yè)進(jìn)口243.3噸，減少18.3%。
?。ㄋ模┭蛉膺M(jìn)口成倍增加。8月份，經(jīng)深圳口岸進(jìn)口凍牛肉559.8噸，增加16.5%；進(jìn)口鮮、冷、凍綿羊肉或山羊肉83.9噸，增加1.9倍。
二、前8個(gè)月牛羊肉進(jìn)口僅小幅增加的主要原因
?。ㄒ唬┤蛑饕Ｈ馍a(chǎn)國(guó)肉牛價(jià)格不斷攀升，企業(yè)進(jìn)口積極性稍有下降。近期，全球各主要牛肉生產(chǎn)國(guó)肉牛價(jià)格不斷攀升，達(dá)到近年來(lái)的高位。如，在阿根廷，6月份一頭重量在390-430kg之間的肉牛平均價(jià)格達(dá)到了每千克217澳分，這是十多年來(lái)阿根廷記錄在冊(cè)的最高價(jià)；6月新西蘭P2肉牛胴體平均價(jià)格高達(dá)每千克395.15分，輕松突破10年內(nèi)的最高價(jià)。全球各主要牛肉生產(chǎn)國(guó)肉牛價(jià)格不斷攀升，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口積極性下降。
?。ǘ┴i肉價(jià)格持續(xù)下跌，對(duì)牛羊肉消費(fèi)替代作用增強(qiáng)。今年以來(lái)牛羊肉價(jià)格持續(xù)上漲，據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司對(duì)全國(guó)480個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品和飼料價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，7月份第4周（采集日為7月23日）全國(guó)牛肉平均價(jià)格為每千克62.69元，同比上漲6.9%；全國(guó)羊肉平均價(jià)格為每千克64.70元， 同比上漲5.3%。與此同時(shí)，今年豬肉價(jià)格持續(xù)下跌，7月份第4周（采集日為7月23日）全國(guó)豬肉平均價(jià)格為每千克22.13元，同比下跌6.2%。夏季是傳統(tǒng)的牛羊肉消費(fèi)淡季，加之豬肉等肉類價(jià)格下跌，對(duì)牛羊肉的消費(fèi)替代作用有所增強(qiáng)。
三、值得關(guān)注的問(wèn)題及建議
?。ㄒ唬﹪?guó)外供應(yīng)商積極開拓中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格影響力或?qū)⒃鰪?qiáng)。近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)牛羊肉消費(fèi)能力增強(qiáng)，各牛肉生產(chǎn)大國(guó)都在積極爭(zhēng)取向我國(guó)出口牛羊肉。據(jù)澳農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2013-2014財(cái)年，澳牛肉對(duì)中國(guó)出口16萬(wàn)噸，增長(zhǎng)74%；澳羔羊肉對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)21%至4.1萬(wàn)噸，占18%，僅次于對(duì)中東及美國(guó)的出口。今年8月4日，西澳大利亞最大的牛羊肉加工廠沃爾什公司與中國(guó)企業(yè)簽署合作協(xié)議，計(jì)劃向中國(guó)長(zhǎng)期出口牛羊肉。據(jù)新西蘭牛羊肉協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，最近9個(gè)月新西蘭牛羊肉出口已經(jīng)逼近歷史最高水平；而為保證羊肉在海外市場(chǎng)占據(jù)較高價(jià)位，新西蘭預(yù)計(jì)將食用羊的屠宰量從2500萬(wàn)頭減少到2000萬(wàn)頭。隨著我國(guó)牛羊肉進(jìn)口規(guī)模的不斷擴(kuò)張，以及國(guó)外供應(yīng)商對(duì)牛羊肉較強(qiáng)的價(jià)格掌控力，進(jìn)口牛羊肉價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響程度或?qū)⒓由睢?/div>
?。ǘ┪覈?guó)解除巴西牛肉進(jìn)口禁令，食品安全衛(wèi)生仍需關(guān)注。自2010年以來(lái)，巴西已經(jīng)發(fā)現(xiàn)三例瘋牛病，其中，2012年發(fā)現(xiàn)一例非典型性病例后，包括中國(guó)在內(nèi)的17個(gè)國(guó)家宣布禁止進(jìn)口巴西牛肉；今年4月底，巴西中西部又發(fā)現(xiàn)一例疑似非典型瘋牛病的病例，并將樣本送交世界動(dòng)物衛(wèi)生組織確認(rèn)。今年7月，中國(guó)宣布解除2012年因出現(xiàn)瘋牛病而頒布的巴西牛肉禁令。據(jù)巴西農(nóng)牧業(yè)部消息，巴西已有8家屠宰場(chǎng)冷庫(kù)獲得對(duì)華出口牛肉認(rèn)證，另9家也已遞交了認(rèn)證申請(qǐng)。巴西牛肉重新進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，有望一定程度上緩解國(guó)內(nèi)供需缺口擴(kuò)大的局面，但食品安全衛(wèi)生問(wèn)題仍需重視。
?。ㄈ┤馀ｐB(yǎng)殖模式落后、后勁不足，供需矛盾將更加突出。自2000年以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)上的牛肉價(jià)格漲了近4倍，但肉牛養(yǎng)殖業(yè)卻在不斷萎縮，如不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，發(fā)展前景堪憂。目前我國(guó)肉牛商品規(guī)模化落后，存在著養(yǎng)殖資金門檻高、周期長(zhǎng)、回本慢的特點(diǎn)，一頭牛經(jīng)過(guò)一年的育肥才能賺取2000元收益。因此，2008年以來(lái)牛肉價(jià)格上漲后，養(yǎng)殖戶選擇宰殺母牛換取即時(shí)利益，更有養(yǎng)殖戶宰殺母牛換錢后直接退出肉牛養(yǎng)殖市場(chǎng)，造成母牛存欄量下降，供應(yīng)不足，牛肉價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，使我國(guó)牛存欄量由2007年底的約1.46億頭下降至現(xiàn)有的1.38億頭，牛肉供需矛盾或?qū)⒏油怀觥?/div>
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